Решение по делу № 2-980/2015 ~ М-621/2015 от 17.02.2015

Дело № 2-980/15    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года                                 город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием представителя заявителя МО МВД России «Златоустовский» Поздеева С.Н., прокурора г.Златоуста Казаковой Т.Б., заинтересованного лица Черкасов С.В., при секретаре Федосеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Черкасова С.В.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Черкасов С.В..

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Черкасов С.В. освободился из <данные изъяты> условно-досрочно на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Черкасов С.В. отбывал наказание за тяжкое преступление и, имея не погашенную судимость, в течение одного года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ч.2 ст.3 и ч.3 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Черкасов С.В., временно ограничив его права и обязанности на срок до погашения судимости в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения в период с <данные изъяты>, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель заявителя МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области Поздеев С.Н.(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком на один год-л.д.28) поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

    В судебном заседании заинтересованное лицо Черкасов С.В. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился.

В судебном заседании прокурор г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области,

Заслушав лиц, участвующих в заседании, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11), Черкасов С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и на основании ч<данные изъяты> путем частичного сложения наказаний окончательно Черкасов С.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Черкасов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию Черкасов С.В. частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., и окончательно Черкасов С.В. назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.12).

В соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Черкасов С.В. совершил тяжкое преступление, при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Черкасов С.В. освободился по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней из <данные изъяты>.

Черкасов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК (л.д.6), справки о привлечении к административной ответственности (л.д.15), Черкасов С.В. ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.,ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.16-21).

    Правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 Кодекса об Административном правонарушении Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

    Таким образом, Черкасов С.В., освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, после вступления в силу Федерального закона от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение одного года совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Черкасов С.В. имеет постоянное место жительства: зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.23), участковым уполномоченным Черкасов С.В. характеризуется удовлетворительно, замечаний нет (л.д.27).

Поскольку в соответствии с требованиями ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у Черкасов С.В. за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, кроме того в течение одного года Черкасов С.В. совершено семь административных правонарушениий, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность– в силу положений Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Черкасов С.В. должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

В связи с изложенным и с учетом характеристики Черкасов С.В., обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить Черкасов С.В. следующие виды ограничений: запретить выезд за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, которые являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того, данные меры будут способствовать, предупреждению совершения Черкасов С.В. нового преступления и оказывать на Черкасов С.В. профилактическое воздействие.

Согласно п.1,2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,

На основании ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Черкасов С.В. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. погашается ДД.ММ.ГГГГ г.. Следовательно, административный надзор в отношении Черкасов С.В. с учетом его личности может быть установлен на срок один год, то есть не свыше срока погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Черкасов С.В..

Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Черкасова С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты> на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Черкасова С.В. на срок административного надзора административные ограничения:

-запрет выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу