Решение по делу № 12-76/2021 от 06.09.2021

Дело № 12-76/2021                  УИД 23MS0073-01-2021-002485-91

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Лабинск                                                    02 ноября 2021 г.

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Сафонов А.Е.

при секретаре судебного заседания Кайуменовой З.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление, Ковалева В.С. – Запольской Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ковалева Владимира Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением по делу № 5-520/2021 об административном правонарушении, вынесенным 18 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № 73 города Лабинска Краснодарского края    Подкопаевым С.Д., Ковалев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, - за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средства на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, Ковалев В.С. обжаловал его в суд, указав, что 07 августа 2021 года около 21 часа, при дождливой погоде, отсутствии дорожных знаков, указывающих изменение направления дороги или опасный поворот, он, управляя автомобилем SsangYong Kyron, государственный регистрационный знак 25 (далее – автомобиль), допустил съезд с проезжей части дороги в сторону реки. Находившиеся вместе с ним в автомобиле пассажиры не пострадали, никакие сооружения повреждены не были, у автомобиля имелись незначительные повреждения бампера из-за его касания о землю, не требующие замены бампера. Ковалев B.C. вызвал эвакуатор, поскольку не смог выехать на дорогу самостоятельно. В рассматриваемом случае не имело место дорожно-транспортное происшествие, поскольку отсутствовали его характеризующие признаки, в частности, повреждение сооружений, на которые сослался мировой судья в обжалуемом постановлении. Постановление не содержит ссылки на доказательства того, что 07 августа 2021 года именно водителем Ковалевым В.С. были повреждены бетонная опора моста и металлические трубы. Протокол об административном правонарушении, составленный 08 августа 2021 года в отношении     Ковалева В.С., не содержит сведений о повреждениях бетонной опоры моста и металлических труб в результате дорожно-транспортного происшествия, из протокола лишь следует, что водитель Ковалев B.C. допустил съезд с проезжей части дороги, что не является дорожно-транспортным происшествием. Схема места дорожно-транспортного происшествия составлена с указанием на то, что местом происшествия является город Лабинск, Северная промзона, в то время как в протоколе об административном правонарушении местом правонарушения указано: "Город Лабинск, улица Заслонова, Северная промзона". В схеме отмечено место повреждения дорожного сооружения – моста, однако не указано конкретное место – опора, характер повреждений, нет описания повреждений, фотоматериалов. Материалы административного дела не содержат заключения специалистов о наличии и стоимости повреждений бетонной опоры моста и металлических труб. В деле отсутствует протокол осмотра повреждений с указанием конкретных признаков предмета, который мог бы их повредить; отсутствует протокол осмотра автомобиля, принадлежащего Ковалеву B.C., с указанием механических повреждений, которые возникли при соприкосновении с бетонной опорой моста и металлическими трубами. Место повреждения трубы, пролегающей под мостом, расположено над серединой реки и не соответствует схеме места дорожно-транспортного происшествия. В результате съезда с проезжей части у автомобиля Ковалева B.C. был незначительно поврежден только пластиковый бампер (царапины, трещины), что не характерно для удара о бетонную опору и металлическую трубу. Вывод мирового судьи о том, что дорожно-транспортное происшествие для Ковалева B.C. являлось очевидным, и он был осведомлен о своем участии в дорожно-транспортном происшествии, видел повреждения, не основан на доказательствах и не подтверждает факт дорожно-транспортного происшествия.

В ходе рассмотрения дела защитник Ковалева В.С. – Запольская Г.Н. (по доверенности), просила суд отменить оспариваемое постановление, как незаконное, в связи с отсутствием в действиях Ковалева В.С. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, объяснив, для наличия события и состава данного административного правонарушения необходимо подтверждение факта дорожно-транспортного происшествия. Пунктом 1.2 Правил дорожного движения РФ определено, что дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Обжалуемое постановление мирового судьи содержит довод о том, что дорожно-транспортное происшествие имело место, поскольку были повреждены сооружения – бетонная опора моста и металлические трубы. Однако этот довод ничем не подтверждается. На представленных в деле фотоматериалам моста четко видны только повреждения одной трубы на середине моста, но это место не соответствует схеме дорожно-транспортного происшествия, на которой повреждения указаны перед мостом, при въезде на него. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 уточнила, что Ковалев В.С. не мог своим автомобилем погнуть трубу, расположенную под мостом, поскольку до этого места он не доехал. Повреждений бетонной опоры моста на фотоматериалах не имеется. Мост находится в крайне запущенном техническом состоянии, не состоит на балансе администрации Лабинского городского поселения и не имеет собственника; средства на ремонт моста не выделялись. Что касается полученных пассажиром автомобиля ФИО5 телесных повреждений, нет оснований полагать, что эти повреждения является ранением в силу терминологии п. 1.2 Правил дорожного движения, поскольку ФИО5, которая обратилась в приемный покой больницы в связи с ушибами мягких тканей головы, на стационарном и амбулаторном лечении, дневном стационаре, не находилась, никакое лечение не проходила. В соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2020 года № 1502, вступившими в силу с 01 января 2021 года, "раненый" – это лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его лечение в медицинских организациях в стационарных условиях на срок не менее одних суток, либо в амбулаторных условиях или в условиях дневного стационара. Поскольку лечения ФИО5 не проходила, её нельзя признать раненой. Следовательно, в действиях Ковалева В.С. отсутствуют признаки, характерные для дорожно-транспортного происшествия и Ковалев В.С. не может нести ответственность по ст. 12.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием.

Также защитник Запольская Г.Н. просила суд в соответствии со           ст. 29.13 КоАП РФ внести в адрес администрации Лабинского городского поселения представление об обеспечении мероприятий по безопасности дорожного движения на аварийном участке автодороги в Северной промзоне города Лабинска в районе поворота на мост через реку Кукса, поскольку аварийная ситуация с участием автомобиля под управлением Ковалева В.С. возникла в связи с отсутствием на указанном участке дорожных знаков 1.11.1 "Опасный поворот направо" и 1.34.1 "Направление поворота (направо) на аварийном участке", а также ограждения моста, что свидетельствует о нарушении администрацией Лабинского городского поселения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", полномочной осуществлять деятельность по организации дорожного движения, материально и финансово обеспечивающей мероприятия по безопасности дорожного движения.

Заслушав объяснения защитника, допросив свидетеля, изучив письменные доказательства, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

    Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 07 августа 2021 года в 21 час 00 минут на автодороге по улице Заслонова в Северной промзоне города Лабинске Краснодарского края водитель     Ковалев B.C., управляя автомобилем SsangYong Kyron, государственный регистрационный знак 25, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

    Действия Ковалева В.С. квалифицированы должностным лицом и мировым судьей по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Обстоятельства и вина Ковалева В.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами по ДТП, зарегистрированными в КУСП за № 9738 от 07 августа 2021 года, содержащими следующие документы: рапорт старшего оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Лабинскому району ФИО6 от 07 августа 2021 года о поступлении 07 августа 2021 года в ЦРБ город Лабинска ФИО5 с телесными повреждениями в результате ДТП; рапорт инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Лабинскому району ФИО7 от 07 августа 2021 года о выявлении административного правонарушения; определение <...>. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07 августа 2021 года, в котором отражены механические повреждения автомобиля SsangYong Kyron, государственный регистрационный знак 25 (передний бампер), которым управлял Ковалев В.С.; протокол 23 ЯМ 131737 об административном правонарушении в отношении Ковалева В.С. от 08 августа 2021 года, составленный уполномоченным должностным лицом; схема места дорожно-транспортного происшествия от 08 августа 2021 года, в которой отражено место дорожно-транспортного происшествия возле моста в Северной промзоне <...>., направление движения автомобиля под управлением Ковалева В.С. и место его съезда; письменные объяснения ФИО8, ФИО10 и ФИО9 от 07 и 08 августа 2021 года об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия – съезда автомобиля под управлением Ковалева В.С. с дороги; фотоматериалы, на которых изображены повреждения автомобиля и место его съезда с дороги; справка приемного отделения ГБУЗ Лабинская ЦРБ МЗ КК о поступлении     ФИО10 07 августа 2021 года в приемное отделение с ушибом мягких тканей головы; справка по результатам осмотра врача травматолога-ортопеда от 07 августа 2021 года, в которой отражен диагноз, с которым ФИО10 поступила в больницу после дорожно-транспортного происшествия 07 августа 2021 года: "Ушиб мягких тканей головы", рекомендации лечения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Ковалеве В.С., как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом необходимо отметить, что КоАП РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо необходимых доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении. Формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.

Другие материалы дела, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем мировой судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Ковалева В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии с п.п. 2.5, 2.6 Правил дорожного движения РФ (далее – ПДД РФ) водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 ПДД РФ.

Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия.

Указанные требования ПДД РФ водитель Ковалев В.С. не выполнил, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы и защитника Запольской Г.Н. о том, что дорожно-транспортного происшествия не было, опровергаются приведенными выше доказательствами.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ, дорожно-транспортное происшествие это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Так, автомобиль получил механические повреждения переднего бампера, что не оспаривалось Ковалевым В.С. при рассмотрении дела мировым судьей и не оспаривалось его защитником Запольской Г.Н., подтверждено представленными в деле фотоматериалами.

В результате ДТП телесные повреждения получила пассажир автомобиля ФИО10, которая обратилась за оказанием помощи в больницу в связи с неудовлетворительным самочувствием, подозрением на сотрясение головного мозга. 07 августа 2021 года ФИО10 был постановлен диагноз: "Ушиб мягких тканей головы".

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 подтвердила указанные обстоятельства. Наличие телесных повреждений у ФИО10 в результате дорожно-транспортного происшествия подтверждены представленной по запросу суда медицинской картой пациента (ФИО5), получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях за № 18295.

Таким образом, произошедшее событие отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия, которым в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Вопреки доводам защитника Запольской Г.Н. о том, что в соответствии с п. 2 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2020 года № 1502, ФИО5 не проходила лечение в медицинских организациях в стационарных условиях на срок не менее одних суток, либо в амбулаторных условиях или в условиях дневного стационара, ФИО5 по результатам её осмотра врачом травматологом-ортопедом было назначено амбулаторное лечение, а именно рекомендовано: таблетки "ибупрофен" – 1 таблетка 2 раза в день – при боли, капсулы "омепразол" 20 мг – 2 раза в день, ограничение нагрузки, консультация невролога, таблетки "глицин" – 1 таблетка 2 раза в день 7 дней, наблюдение у травматолога поликлиники 7 дней.

Вопреки доводам защитника Запольской Г.Н. отсутствие повреждений моста, его конструкций, в результате съезда автомобиля, не могут влиять на квалификацию содеянного Ковалевым В.С., поскольку в результате ДТП было повреждено транспортное средство (автомобиль) и ранен человек – пассажир ФИО10

Обстоятельства, при которых произошло дорожно-транспортное происшествие, характер повреждений, объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие было для Ковалева В.С. очевидным, он вызвал эвакуатор для автомобиля в связи с тем, что не мог продолжать движение, его пассажир получил телесные повреждения, что обязывало Ковалева В.С. выполнить требования п. 2.5 ПДД РФ, чего, однако, им сделано не было.

По существу иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление Ковалева В.С. избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год назначено мировым судьей Ковалеву В.С. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Выводы мирового судьи по мере наказания мотивированы, оснований не согласиться с назначенной мировым судьей мерой наказания, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Правовых оснований для внесения в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ в адрес администрации Лабинского городского поселения Лабинского района представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 5-520/2021 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.24 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 73 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.