Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2124/2017 ~ М-1737/2017 от 03.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                                      17 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2124/2017 по исковому заявлению Кондауровой О. А. к Государственному учреждению – Самарскому региональному отделению фонда социального страхования РФ, ООО «Уран» о взыскании пособий,

УСТАНОВИЛ:

Кондаурова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Самарскому региональному отделению фонда социального страхования РФ, ООО «Уран» о взыскании пособий, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает по трудовому договору в ООО «Глобал Менеджмент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением сына Я.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не производилась. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением дочери М.. В настоящее время истец находится в отпуске по уходу за ребенком – дочерью М., выплата единовременного пособия, как вставшей на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении дочери М. не произведены. ООО «Глобал Менеджмент» прекратило свою деятельность путем присоединения к ООО «Уран», которое является действующей организацией и находится в <адрес>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ООО «Уран» фактически не находится по адресу своей регистрации, истец просила суд взыскать с ответчика единовременное пособие, как вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности в размере 581,73 руб., единовременного пособия при рождении ребенка – Кондауровой М. С. в размере <данные изъяты> руб., обязать ответчика рассчитать и выплатить в пользу истца пособие по беременности и родам в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка – Кондауровой М. С., взыскать с ответчика в пользу истца ежемесячное пособие по уходу за ребенком – Кондауровым Я. С. до достижении им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчик по доверенности Канеева А.М. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ООО «Уран» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком <данные изъяты>

При этом, из положений вышеперечисленных нормативных актов следует, что назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В нарушение требований законодательства ответчик ООО «Уран» (правопреемник работодателя ООО «Глобал Менеджмент» не произвел назначение и выплату истцу пособий, связанных с материнством и рождением ребенка, чем нарушил право истца на получение мер социальной поддержки.

Доказательств обратного, а также иного расчета пособий ответчик ООО «Уран» не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Кондауровой О.А. о взыскании единовременного пособия, как вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности в размере <данные изъяты> руб., единовременного пособия при рождении ребенка – Кондауровой М. С. в размере 15 512,65 руб., пособия по беременности и родам в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка – Кондауровой М. С., ежемесячного пособия по уходу за ребенком – Кондауровым Я. С. до достижении им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем взыскания указанных сумм с ООО «Уран».

Довод истца о том, что пособия должны быть взысканы с ГУ – Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> изменен порядок осуществления страхового возмещения застрахованным лицам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, - территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда (пункт 6 Положения).

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (пункт 5 Положения).

На основании пункта 14 Положения - в случае если застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) пропущены сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", и отсутствуют документы, подтверждающие уважительность причины пропуска этих сроков, заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестр сведений страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.

В случае если застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) пропущен срок обращения за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, за единовременным пособием при рождении ребенка, установленный статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестр сведений страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.

Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком установлены статьей 12 Федерального закона № 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, (п. 80 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей").

При обращении непосредственно в Фонд за пособиями в связи с материнством по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому уважительными причинами могут быть признаны: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Уран» в графе «Сведения о правопредшественнике» указано ООО «Глобал Менеджмент» с датой внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104). ООО «Глобал Менеджмент» в соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Уран». На основании передаточного акта к ООО «Уран» единым комплексом перешли все имущественные права и обязанности от ООО «Глобал Менеджмент».

В настоящее время ООО «Уран» является действующей организацией, которая зарегистрирована по адресу: 443093, <адрес>, офис 2 и состоит на учете в качестве страхователя в Филиале № ГУ СРО Фонда социального страхования Российской Федерации.

Проверкой, проведенной Филиалом № ГУ СРО Фонда социального страхования Российской Федерации, установлено, что ООО «Уран» по вышеуказанному адресу не находится.

Между тем, каких-либо доказательств прекращения деятельности ООО «Уран» и невозможности выплат работодателем пособий истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ в материалы гражданского дела не представлено. Вместе с тем, истцом не представлены в ГУ Самарскому региональному отделению ФСС РФ документы, необходимые для начисления и выплаты пособий, не восстановлен срок для обращения в Фонд социального страхования, не представлены доказательства невозможности взыскания пособий с работодателя (акт судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания), не признано в судебном порядке право на обращение за выплатой пособий непосредственно к страховщику в рамках пилотного проекта.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При указанных обстоятельствах, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования Кондауровой О.А. к ГУ СРО Фонда социального страхования Российской Федерации не основаны на законе, поскольку территориальным органом страховщика права и законные интересы застрахованного лица не нарушены, в связи с чем в удовлетворении иска Кондауровой О.А. к ГУ Самарскому региональному отделению ФСС РФ следует отказать.

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы на юридические услуги в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, распиской о передаче денежных средств по этому договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Таким образом, с ООО «Уран» подлежат взысканию расходы истца на юридические услуги в размере <данные изъяты> руб. в разумных пределах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кондауровой О. А. к Государственному учреждению – Самарскому региональному отделению фонда социального страхования РФ, ООО «Уран» о взыскании пособий – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Уран» в пользу Кондауровой О.А. единовременное пособие, как вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности в размере <данные изъяты> руб., единовременное пособие при рождении ребенка – Кондауровой М. С. в размере <данные изъяты> руб., пособие по беременности и родам в связи с рождением Кондауровой М. С., ежемесячное пособие по уходу за ребенком Кондауровым Я. С. до достижении им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходы на юридические услуги в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении иска Кондауровой О.А. к Государственному учреждению – Самарскому региональному отделению фонда социального страхования РФ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Самарского областного суда по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья                        (подпись)             И.А.Фомина

Копия верна:

Судья