Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2021 ~ М-18/2021 от 13.01.2021

Решение в окончательной форме

принято 28 мая 2021 года

66RS0045-01-2021-000040-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской                               21 мая 2021 года

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца Завертяевой Е.В., представителя истца Ивановой Е.В., действующей по устному ходатайству истца, при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Завертяевой Е.В. к Администрации Полевского городского округа, органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор найма,

        у с т а н о в и л:

Завертяева Е.В. обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее по тексту - ОМС УМИ ПГО) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор найма. Мотивирует требования тем, что . . . проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <. . .>, <. . .>. . . . ордер на вселение в вышеуказанную квартиру был выдан Ф, умершей . . .. Совместно с ней был прописан и проживал её сын Ц, умерший . . .. Ц находился в гражданском браке с бабушкой истца Н С . . . по . . . в квартире проживала и была зарегистрирована бабушка истца Н, мать истца З вместе с бабушкой истца и ее гражданским мужем, проживала в квартире . . . года до своей смерти . . .. В период проживания истца . . . года родственники не зарегистрировали её в квартире, кроме того, договор социального найма после смерти основного нанимателя Ф, никем не был оформлен. Просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <. . .>, <. . .> на условиях социального найма и обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Б

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Полевского городского округа.

В судебном заседании истец Завертяева Е.В., её представитель Иванова Е.В. исковые требования и доводы искового заявления поддержали. Истец суду показала, что с 2001 года и по настоящее время проживает по адресу: <. . .>. Училась в школе №, наблюдалась в детской поликлинике в Северском. В . . . проживали в квартире она, её бабушка Б, дедушка Ц, брат Б, мать К В одной комнате проживали она и брат, в другой комнате, мама, бабушка и дед. Вели совместное хозяйство, вместе пользовались имуществом, все было общим. Брата посадили в тюрьму, остались проживать в квартире она, бабушка и дед. Мать Завертяева периодически проживала в доме у сожителя. После смерти деда, истец проживала в квартире вдвоем с бабушкой. Затем умерла мама, потом бабушка.

Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, и отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <. . .>, <. . .>, <. . .> является муниципальной собственностью Полевского городского округа. Согласно ордеру на вселение от . . . нанимателем данного жилого помещения является Ф, в качестве члена семьи указан её сын Ц. Других лиц в ордере не указано, за заключением договора социального найма в отношении спорного помещения никто, кроме истца, не обращался. Истец не имеет родства с нанимателем и членами его семьи, следовательно, оснований для признания истца членом семьи Ф не имеется.

Представитель ответчика Администрации ПГО в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ПГО и отказать в удовлетворении иска. Ссылаясь на то, что в 1978 году был выдан ордер на жилое помещение по адресу: <. . .>, <. . .>, в качестве нанимателя были заселены Ф и её сын Ц. Завертяева Е.В. на законных основаниях в качестве члена семьи в указанное жилое помещение вселена не была (отсутствует прописка, не была включена в договор найма), соответственно наниматель и члены её семьи не выразили согласие на её вселение. В соответствии с п.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя. Согласно свидетельству о смерти, наниматель и члены семьи, которых он вселил в указанное жилое помещение, умерли.

Третье лицо Б в судебное заседание не явился, согласно копии свидетельства о смерти, умер . . ..

Заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.295 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.), по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.

В силу ст.296 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.), предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. Ордер, выданный с нарушением порядка, установленного в настоящей статье, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РСФСР, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст.302 Гражданского кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.5 Федерального закона от . . . «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от . . . «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям …, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Квартира № в многоквартирном жилом <. . .> <. . .> <. . .> является муниципальной собственностью Полевского городского округа, что следует из выписки из реестра муниципального имущества ПГО (л.д.23).

Как следует из ответа администрации ПГО (л.д.46), в отделе жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа отсутствуют сведения и документы на жилое помещение, расположенное по адресу: <. . .>, <. . .>

Вместе с тем, из отзыва администрации ПГО и ОМС УМИ ПГО следует, что согласно ордеру на вселение от 1978 года нанимателем вышеуказанного жилого помещения является Ф, в качестве члена семьи указан её сын Ц.

Из лицевого счета (л.д.28) следует, что в квартире по адресу: <. . .>, <. . .>, был зарегистрирован Ц . . . года по . . . (по день смерти), с ним были зарегистрированы с . . . по . . . внук Б, с . . . по . . . (по день смерти) сожительница Н

Свидетель А суду показала, Б Галина с конца . . . проживала совместно с Ц в квартире по адресу: <. . .>, . . . Истец начала проживать в квартире в начале . . ., ходила в садик, потом в школу №. В одной комнате жили Завертяева и Б, а в другой Ц и Б. Они вели общее хозяйство, у них был один холодильник, питались вместе. Завертяева до настоящего времени проживает в квартире. Никуда из нее не выезжала.

Свидетель Г суду показала, что знакома с истцом . . ., как переехала с родителями жить в <. . .>. Истец проживала в <. . .> мкр. Ялунина <. . .> с бабушкой, дедушкой одной семьей, вели общее хозяйство. Истец училась в школе №, до настоящего времени истец проживает в спорной квартире.

Из справки МАОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №-лицей 4 «Интеллект» от . . . (л.д.32), следует, что Завертяева Е.В. обучалась по очной форме обучения в МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №» с . . ., закончила обучение (9 классов) . . .. В период обучения проживала по адресу: <. . .>, . . .

Согласно справке ГАУЗ СО «Полевская ГГБ» Детская поликлиника от . . . (л.д.74), Завертяева Е.В. наблюдалась в детской поликлинике с августа . . . по адресу: <. . .>, <. . .>

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Ц в конце 1970 годов вселил в жилое помещение в качестве члена своей семьи Н (бабушку истца), а в 2001 году в качестве члена своей семьи Завертяеву Е.В., поскольку она проживала с Ц одной семьей, вела общее хозяйство.

Поскольку жилое помещение является муниципальной собственностью, между Полевским городским округом и Завертяевой Е.В. сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .> микрорайона Ялунина <. . .>, на условиях его социального найма.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Так в частности обязательства возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3 п.1 ст.8).

Решение суда является основанием для заключения с Завертяевой Е.В. договора социального найма <. . .> <. . .>

В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Требование истца об обязании ответчиков заключить договор социального найма, завялено преждевременно, в отсутствие доказательств неисполнения ответчиками решения суда, что является основанием для отказа в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования Завертяевой Е.В. удовлетворить частично:

признать за Завертяевой Е.В. право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .> микрорайона Ялунина <. . .>, на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для заключения с Завертяевой Е.В. договора социального найма <. . .> микрорайона Ялунина <. . .>.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья     О.В.Суетина