Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1380/2020 ~ М-107/2020 от 20.01.2020

                                          № 2-1380/2020

№

    Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

            «03» июля 2020 года                                                              г. Ижевск

    Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

    при секретаре Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Д.В. к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Ермаков Д.В. обратился в суд с иском к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения. Требования мотивировал тем, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, поставлен на учет для его получения, имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. Просит обязать ответчика предоставить истцу в пользование жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Ижевска.

    В судебное заседание не явились истец Ермаков Д.В., представитель ответчика Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

    В судебном заседании представитель истца ФИО1., действующий на основании ордера адвоката, требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Суд, исследовав обстоятельства дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

    Согласно подп.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

    В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Согласно ст.1 Закона УР от 14 марта 2013 года №8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей до 01 января 2020 года) органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, являлось Министерство образования и науки Удмуртской Республики, за исключением полномочий по формированию специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для детей-сирот, которые возложены на Министерство строительство, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики.

    Согласно ст.1 указанного Закона (в редакции, действующей после 01 января 2020 года) органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, с 01 января 2020 года является Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики, за исключением полномочий по формированию специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для детей-сирот, которые возложены на Министерство строительство, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики.

    В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», со ст.2, ч.3 ст. 3 Закона УР от 14 марта 2013 года №8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

    По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу по достижении ими 18 лет.

    Для цели обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации формируется список указанных лиц согласно п.3 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ.

        В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

        Ермаков Д.В., -Дата- рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Согласно свидетельства о рождении родителями Ермакова Д.В., -Дата- рождения, являются отец – ФИО2, мать – ФИО3.

    Согласно свидетельства о смерти ФИО3 умерла -Дата-.

    Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер -Дата-.

        В -Дата- на основании Постановления Администрации Ленинского района г. Ижевска УР ФИО4 назначен опекуном несовершеннолетнего Ермакова Д.В.

-Дата- Ермаков Д.В. зарегистрирован по адресу ....

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданного регистрационной палатой УР по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Дата-, Ермаков Д.В. является собственником 1/6 доли жилого дома по адресу ...

        Заключением Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации г. Ижевска от -Дата- № принято решение об установлении факта невозможности проживания Ермакова Д.В. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу ..., поскольку площадь жилого помещения, приходящаяся на истца, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Ижевска.

-Дата- ФИО4 как законным представителем истца подано в интересах истца заявление в Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации г. Ижевска о включении в республиканский список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом УР №8-РЗ.

-Дата- включен в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике.

-Дата- истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Ижевска. Однако жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ) истец не обеспечен.

        На день рассмотрения дела судом истец стоит в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в городе Ижевске и не имеет права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, жилое помещение по месту регистрации истца невозможно для его проживания.

        Поскольку истец имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма, однако до настоящего времени ответчиком данная обязанность не исполнена, имеются основания для судебной защиты нарушенного права истца.

        Доводы ответчика о том, что предоставление жилого помещения истцу без учета очереди в списке повлечет нарушение прав других лиц, не включенных в список, суд считает несостоятельными, не опровергают возникновение у ответчика обязанности обеспечить истца жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору найма и не являются обстоятельством, освобождающим от исполнения такой обязанности, поскольку закон связывает наступление у ответчика обязанности предоставить жилое помещение лицам данной категории, включенным в список, с достижением ими совершеннолетия и не обуславливает такую обязанность очередностью.

        Список является лишь способом учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их дальнейшего обеспечения жильем и определения объемов финансирования.

        С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

        В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

        В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

        Согласно чеку-ордеру от -Дата- Ермаковым Д.В. понесены расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

    На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Ермакова Д.В. к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

        Обязать Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики предоставить в пользование истца Ермакова Д.В., -Дата- рождения, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска жилое помещение не менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров на территории г. Ижевска.

        Взыскать с Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики в пользу Ермакова Д.В. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

    Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2020 года.

    Судья                                                                                       Сентякова Н.А.