Решения по делу № 2-3600/2013 ~ М-3160/2013 от 30.08.2013

Дело № 2- 3600/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владимир 18 сентября 2013 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Калининой Е.А.,

с участием:

представителей истца Адамович Н.Н., Попова С.Е., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика военного комиссариата Владимирской области- Куприной А.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова Н. А. к военному комиссариату Владимирской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Беляков Н.А. обратился в суд с иском к военному комиссариату Владимирской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указал, что его сын ФИО1, являвшийся ветераном боевых действий на территории Республики Чечня, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевого задания, в связи с чем посмертно награжден Орденом «Мужества».

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». Статьей 45 указанного Закона предусмотрено повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров, в том числе по случаю потери кормильца. Согласно п. «г» данной статьи пенсии повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах». К этой категории ветеранов относился и ее сын. Ответчик отказал в повышении пенсии по тем основаниям, что п. «г» ст. 45 Закона предусмотрено повышение пенсий только ветеранам боевых действий, но не членам семей погибших ветеранов.

С ДД.ММ.ГГГГ размер социальной пенсии увеличился на ....., а с ДД.ММ.ГГГГ на .....

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений истец просит :

- взыскать с военного комиссариата Владимирской области неполученную часть пенсии по потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере ....., расходы по оплате услуг представителя в размере ....

- обязать венный комиссариат Владимирской области увеличить ежемесячный размер получаемой пенсии по случаю потери кормильца и с ДД.ММ.ГГГГг. выплачивать ее в повышенном размерена .... % с последующей индексацией.

По тем же основаниям представители истца поддержали исковые требования в судебном заседании.

Истец Беляков Н.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика военного комиссариата Владимирской области Куприна А.В. иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Возражения мотивировала тем, что Беляков Н.А. получает пенсию Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В статье 45 Закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года приведен исчерпывающий перечень категорий самих пенсионеров (независимо от вида получаемой пенсии), которым за особые заслуги перед Отечеством и народом государство гарантирует повышение уровня пенсионного обеспечения по сравнению с другими пенсионерами, не имеющими аналогичных личных заслуг.

Права и льготы «ветерана боевых действий» (в том числе и на повышение пенсии) неразрывно связаны только с личностью самого ветерана. Переход указанных прав другим лицам не предусмотрен действующим законодательством.

Сын истца, ФИО1 погиб при выполнении боевых действий в Республике Чечня.

Вместе с тем сам истец, требуя повышение пенсии по случаю потери кормильца как ветерану боевых действий, фактически ставит себя в положение лица, удостоенного в соответствии с действующим законодательством о ветеранах звания «Ветеран боевых действий».

В этой связи полагает несостоятельной ссылку истца на то, что получение пенсии по случаю потери кормильца за погибшего при выполнении интернационального долга в Республике Чечня сына-военнослужащего дает ему право на ее повышение в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Указанный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 (в редакции действующей до 01.01.1996 года) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно - исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно пункту «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 в редакции, действующей в настоящее время, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Выше указанная статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что надбавка к пенсии, предусмотренная пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Часть 4 статьи 46 Закона также устанавливает повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

Как следует из материалов дела, сын Белякова Н.А., ФИО1 являясь военнослужащим, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых действий в Республике Чечня. Беляков Н.А. имеет право на меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, исковые требования в части признания за Беляковым Н.А. права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает следующее.

Пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 (в редакции ФЗ от 03.12.2007г №319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в настоящим Законом повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны, из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД- на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1ст. 43 Закона №4468-1.

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона 4468-1 минимальный размер пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются из расчетного размера пенсий, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п.1 ст.14 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ) и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (п.6 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ») исходя из этого увеличения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013г. № 236 утвержден коэффициент дополнительной индексации с 1 апреля 2012 г. социальных пенсий в размере 1,141. Размер социальной пенсии составлял ....., таким образом, размер повышения - .....

С ДД.ММ.ГГГГ коэффициент дополнительной индексации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013г. № 281, был обозначении в размере 1,0181. Размер социальной пенсии составил ....., размер повышения – ....

Таким образом сумма недополученной пенсии по случаю потери кормильца составляет в период с ДД.ММ.ГГГГг.:

- с марта 2013г. – .....

- с апреля 2013г. по сентябрь 2013г.

....

Расчет, представленный истцом ответчиком не оспаривается, таким образом, суд полагает возможным положить его в основу решения.

Также подлежат удовлетворению требования о возложении на военный комиссариат Владимирской области обязанности назначить и выплачивать Белякову Н.А. ежемесячное повышение к пенсии по потере кормильца в размере ....%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Интересы истца при рассмотрении дела представлял Попов С.Е. на основании заключенного между ними договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно п.2.1 которого, стоимость услуг составляет .....

В соответствии с условиями договора Беляковым Н.А. уплачена денежная сумма в размере ...., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ

Статья 100 ГПК РФ устанавливает принцип разумности при решении судом вопроса о возмещении сторонам расходов на оплату услуг представителя.

Учитывая предусмотренный указанной нормой закона принцип разумности, принимая во внимание сложность рассматриваемого спора, фактическую занятость представителя, объем проделанной им работы, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере .....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ....

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 32%, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ .....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░