26 апреля 2021 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Фетисов А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Кондакова С.В., <данные изъяты> привлекающегося к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
13 марта 2021 года в 17 часов 35 минут Кондаков С.В., находясь в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Заводская, дом 75 А, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушив Постановление администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в редакции от 3 ноября 2020 года № 895)», а именно, находился в помещении магазина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в присутствии более двух граждан.
Лицо, привлекающееся к административной ответственности Кондаков С.В., в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от Кондакова С.В. не поступило.
В протоколе об административном правонарушении Кондаков С.В. указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает полностью.
При таких обстоятельствах, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть настоящее дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кондакова С.В.
Считаю, что Кондаков С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
30 января 2020 года, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004г. №715 с изменениями и дополнениями 31 января 2020 г.), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в субъекте Российской Федерации - Тамбовской области разработан и реализован комплекс ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
На основании пункта 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020г. №233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области", граждане обязаны: находясь на территории Тамбовской области, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.
Кроме того, как это следует из пункта 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Тамбовской области», с 18.03.2020 на территории области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.
Как это следует из статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Считаю, что вина Кондакова С.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - подтверждена совокупностью исследованных в суде доказательств:
- протоколом № ТО 014007 об административном правонарушении от 5 апреля 2021 года, в соответствии с которым зафиксировано, что 13 марта 2021 года в 17 часов 35 минут Кондаков С.В., находясь в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Заводская, дом 75 А, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушив Постановление администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в редакции от 3 ноября 2020 года № 895)», а именно, находился в помещении магазина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в присутствии более двух граждан;
- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Уваровский» Пчельникова Н.Д. от 13 марта 2021 года, в соответствии с которым, 13 марта 2021 года в 17 часов 35 минут Кондаков С.В. находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Заводская, дом 75 А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- письменными объяснениями Кондакова С.В., из которых следует, что 13 марта 2021 года в 17 часов 35 минут он находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Заводская, дом 75 А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- фототаблицей.
Считаю доказанной вину Кондакова С.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Квалифицирую действия Кондакова С.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При определении вида и размера административного наказания, учитываю обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: Кондаков С.В. вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, что является обстоятельствами смягчающими административное наказание Кондаков С.В.
Других сведений об обстоятельствах, смягчающих административное наказание Кондакова С.В., судье не представлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кондакова С.В., по настоящему делу об административном правонарушении не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, в том числе совокупность обстоятельств, смягчающих наказание Кондаков С.В., считаю возможным назначить Кондакову С.В. административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
Признать Кондакова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Фетисов А.А.