Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2017 (2-3548/2016;) ~ М-3449/2016 от 26.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2017 г.       <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гулевича М.И.,

при секретаре Карнауховой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Алеманова В. В.ича к Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, применении последствий недействительности сделки и понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Алеманов В.В. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, применении последствий недействительности сделки и понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он относится к категории детей-сирот, таким образом, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма. Его мать С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Алеманов В.Б. лишен родительских прав.

Постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиком договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>. Истец в данное жилое помещение не вселялся, поскольку оно является ветхим и непригодным для проживания, он вынужден был снимать другое жилье для себя и своей семьи - супруги и малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>, применить последствия недействительности сделки, обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца Алеманова В.В. - Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> Конищева А.М. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица отдела по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на 5 лет и может быть продлен один раз еще на 5 лет в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не содержат указания на конкретный срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, имеющим право на его внеочередное предоставление.

<адрес> №-ГД органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> №-ГД детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Материалами дела установлено, что Алеманов В.В. относится к категории детей-сирот, поскольку его мать С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Алеманов В.Б. лишен родительских прав, таким образом, истец имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма.

Истец, будучи несовершеннолетним, находился в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - в детском доме <адрес>, затем обучался в техникуме и проживал в общежитии в п. Д. В., с ДД.ММ.ГГГГ года проживал в Государственном специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением - специальной общеобразовательной школе <адрес>.

Постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по указанному адресу.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. указанное жилое помещение было непригодным для жилья, так как требовался капитальный ремонт, отсутствовало горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, что подтверждается актами, составленными Отделом по делам семьи, материнства и детства администрации м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алеманов В.В. обратился в администрацию м.<адрес> с заявлением об оказании содействия в ремонте закрепленного за ним указанного жилого помещения. Ремонт в квартире был произведен, что подтверждается договором №-<адрес>/УГ от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ, заключенным между <данные изъяты>» <адрес> (заказчик) и ООО «<данные изъяты>), актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алеманов В.В. заключил брак с Б., от брака имеет сына А.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А.Б.А,А. зарегистрирована по адресу: <адрес>А. С ДД.ММ.ГГГГ А.А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиком договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>. Истец в данное жилое помещение не вселялся, ссылаясь на то, что оно является ветхим и непригодным для проживания, в связи с чем он вынужден был снимать другое жилье для себя и своей семьи (супруги и малолетнего ребенка).

В соответствии с выпиской №-Р из реестра муниципального имущества с.<адрес> м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение является муниципальной собственностью сельского поселения Просвет.

Из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Просветское» с.<адрес> муниципального района <адрес> следует, что в квартире имеются пластиковые окна, входная металлическая дверь, деревянный оштукатуренный потолок, деревянные полы, покрытые линолеумом, газоснабжение, газовый котел. Канализация в доме отсутствует, водоснабжение осуществляется путем скважины во дворе. <адрес> жилого помещения составляет 20 кв.м. Квартира меблирована.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>" в <адрес> в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

<адрес> жилого помещения, предоставленного истцу, составляет 20 кв.м.

Поселок Д. В. муниципального района <адрес> является сельским населенным пунктом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставленное истцу жилое помещение по договору социального найма является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, следует учесть, что указанное жилое помещение предоставлено истцу не в целях исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», оно было закреплено за истцом ранее.

Согласно ч.ч.1,3,9 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Истец с таким заявлением не обращался, на учете лиц, нуждающихся в жилье, не состоял.

При таких обстоятельствах, в целях защиты своих прав истцу целесообразно обратиться с письменным заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 2 ст. 168 ГК РФ).

Оснований для признания недействительным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п. Д. В., <адрес>, заключенного между истцом и ответчиком, судом не установлено, каких-либо доказательств недействительности договора истцом суду не представлено.

На основании изложенного суд считает, что требования истца на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>", ст.ст. 50, 57 ЖК РФ, ст. 166, 168 ГК, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алеманова В. В.ича к Администрации сельского поселения Просвет муниципального района <адрес> о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, применении последствий недействительности сделки и понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья       М.И. Гулевич