Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-267/2022 (2а-3493/2021;) ~ М-3126/2021 от 28.10.2021

63RS0007-01-2021-005168-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                    «18» февраля 2022 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Лебедевой О.Б.,

с участием:

административного истца Юдиной Л.В. и её представителей Юдина Н.В. и Юдиной О.В.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лаврова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело         № 2а-267/2022 по административному исковому заявлению Юдиной Л. В. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Керосировой Т. С., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е. С., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е. С., судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лаврову К. Н., УФССП России по Самарской области, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Юдина Л.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лаврову К.Н., УФССП России по Самарской области, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей.

В административном иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Куйбышевского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство №-ИП па основании исполнительного листа             № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Куйбышевским районным судом г. Самары по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: обязать Юдину Л. В., устранить препятствия в пользовании Котяковой Н. С. земельным участком, площадью 1205 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, а именно убрать опору линии электропередач с земельного участка принадлежащего на праве собственности Котяковой Н. С. в отношении должника: Юдиной Л. В.. ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом за подписью начальника ОСП Куйбышевского района г. Самары старшего судебного пристава-исполнителя Керосировой Т.С. исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ передается в ОСП Волжского района Самарской области посредством электронного документа оборота. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района Самарской области Лавров К.Н. принимает исполнительное производство к исполнению, а именно выносит постановление о принятии ИП к исполнению. Копия указанного постановления отправлена по адресу: <адрес>, что не соответствует ни адресу, указанному в исполнительном документе, ни адресу регистрации и фактического проживания должника. После принятия исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района не вынесено ни одного процессуального документа по исполнительному производству. В исполнительном производстве указаны телефоны должника и его представителя, однако, с момента принятия исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ до совершения незаконных исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ ни ей (административному истцу), ни её представителю звонков от судебного пристава исполнителя ОСП Волжского района не поступало. Уведомление о совершении исполнительных действий на территории Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом ОСП Куйбышевского района г. Самары, ею (административным истцом) было получено, на личном приеме у судебного пристава - исполнителя Жмак Е.С. Позиция об исполнении данного решения суда её представителем была озвучена, подтверждение об отказе от исполнения решения суда в исполнительном производстве отсутствует. Однако, несмотря на это, без извещения её как должника, Жмак Е.С. оканчивает исполнительное производство, передает его в ОСП Волжского района, где судебный пристав - исполнитель Лавров К.Н. принимает его к исполнению и не изучив материалы исполнительного производства, не вынося соответствующие закону «Об исполнительном производстве» процессуальные документы выезжает для совершения исполнительных действий, которые были назначены не правомерно. При составлении акта о совершении исполнительных действий ни должник, ни его представитель не присутствовали по причине не надлежащего извещения и не правомерности совершаемых действий. Во время ознакомления с исполнительном производством ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. в нём имеются акты о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. Первый - время совершения с 10-00 до 11-05, с указанием совершенных действий, с отметкой взыскателя об отсутствии замечаний, подписанный Лавровым К.Н., понятыми Радаевым М.С. и Смирновым М.П. (реквизиты удостоверяющего документа Смирнова в акте отсутствуют, т.е. паспортных данных в акте нет), что является существенным нарушением действующего законодательства, а также Котяковой. Второй - бланк от ДД.ММ.ГГГГ без времени, не заполнен. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 по адресу: <адрес>, назначены исполнительные действия по принудительному исполнению решения суда силами взыскателя. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района требовалеё присутствия при совершении исполнительных действий. Присутствовать при совершении данных незаконных действий она не могла, так как накануне чувствовала себя плохо, имелись признаки простудного заболевания, ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 час. была вынуждена обратиться за врачебной помощью в Клиническую больницу «РЖД Медицина» по адресу: <адрес>. В госпитализации было отказано, назначено домашнее лечение. Находясь в поликлинике, от соседей ей стало известно о присутствии каких-то людей и техники на соседнем участке. В 09.41 час. ДД.ММ.ГГГГ её представителем был осуществлен звонок на телефонный номер судебного пристава-исполнителя Лаврова К.Н., и до судебного пристава-исполнителя была доведена информация, что она не осведомлена о передачи исполнительного производства в ОСП Волжского района, что в данный момент находится на приеме у терапевта по причине высокой температуры, и что ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом получено её заявление о разъяснении исполнения исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также ходатайство о приостановлении исполнения исполнительного производства. Судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района г. Самары Лаврову К.Н. были даны пояснения о том, что от исполнения судебного решения она не скрывается, проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, её и её представителя телефон имеется в материалах исполнительного производства. Заявлено устное ходатайство о приостановлении совершения исполнительных действий, до принятия судом решения о разъяснении порядка и способа исполнения решения суда. Однако по прибытии её представителя на место совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ в 11.15 час. установлено нахождение по данному адресу сына Котяковой, доверенность на представление ее интересов для обозрения не представлена. Также там находилась супруга данного сына, которая всячески пыталась давать советы представителям сетевой компании, которые продолжали убирать провода. Присутствие сотрудников сетевой компании дает основание предполагать о незаконченности совершения исполнительных действий, однако судебный пристав-исполнитель по указанному адресу не находился. В акте о совершении исполнительных действий указан представитель сетевой компании ООО «Сетевая компания» фамилия которого в акте не читаема, сведения о юридическом адресе организации, ИНН, лицензии, на основании которой осуществляются ими действия, в акте не указаны, что позволяет усомниться в правомерности совершаемых ими действий. Исполнение исполнительных документов неимущественного характера регламентировано главе 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии с п. 2 ст. 105 Закона, предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. С момента возбуждения исполнительного производства требования об исполнении решения суда в её адрес не поступали, постановление о взыскании исполнительского сбора, копии протоколов об административной ответственности она не получала, принудительные действия в отношении неё по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района не совершались. Статья 107 ФЗ № 229-ФЗ регламентирует особенности исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций. Пункт 8 данной статьи указывает, что в целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию. Согласно материалам исполнительного производства, сотрудники ОСП Куйбышевского и Волжского районов в специализированные организации не обращались, а привлекли взыскателя, проигнорировав требования закона о невозможности исполнения решения суда самим взыскателем. Из устного разговора с приставом Лавровым К.Н. установлено, что взыскатель сама договорилась со всеми. Согласно ст. 107 Закона взыскателю предлагается исполнить решение суда за свой счет после отказа должника, но не самой исполнить решение суда. В спорном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, на согласие взыскателя исполнить решение суда своими силами в соответствии со ст. 107 Закона, вместе с тем, такое согласие в материалах исполнительного производства отсутствует, поскольку, взыскатель Котякова Н.С. в письме от ДД.ММ.ГГГГ выразила согласие произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующем взысканием с должника. В указанном уведомлении судебный пристав-исполнитель Жмак Е.С. дала согласие на исполнение решения суда не предусмотренным законом способом. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Жмак Е.С., превышая свои служебные полномочия, действуя незаконно, нарушая права как взыскателя, так и должника, не получив согласия от взыскателя и не направляя соответствующих требований должнику, без обращения в суд об изменении способа и порядка исполнения судебного решения, (изменения способа и порядка исполнения решений не входит в должностные полномочия СПИ), уведомила стороны о производстве исполнительных действий способом, не предусмотренным законодательством об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель Лавров К.Н. ДД.ММ.ГГГГ, действуя незаконно, в нарушение действующего законодательства (ст. 107 Закона) и способа определённого в уведомлении судебного пристава-исполнителя Жмак Е.С., не обращаясь в суд об изменении способа и порядка исполнения судебного решения, явно превышая свои служебные полномочия (изменения способа и порядка исполнения решений не входит в должностные полномочия СПИ) совершены исполнительные действия с участием сетевой компании ООО «Энергошанс», при этом соответствующий акт, предусмотренный законодательством, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества до настоящего времени не составлен. В данном случае, при отсутствии её отказа исполнять решение суда и отсутствии принятых мер принудительного характера в отношении неё, взыскатель должна была обратиться в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, что сделано не было. В результате вышеуказанных действий ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ей отключили электричество, и она осталась без света и тепла, т.к. работа газового котла зависит от наличия электричества в доме.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец Юдина Л.В. просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района Жмак Е.С. по составлению, принятию и направлению уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Лаврова К.Н. по совершению исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ (акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, начало 10 ч. 25 мин. окончание 11 ч. 05 мин.);

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Лаврова К.Н. вернуться на стадию принятия исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района, вернуть световую опору в первоначальное состояние, подключить электричество.

В процессе рассмотрения дела к его участию в качестве административных соответчиков привлечены старший судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Керосирова Т.С., и судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Рослякова Е.С.

В судебном заседании административный истец Юдина Л.В. и её представители Юдин Н.В. и Юдина О.В., настаивали на удовлетворении административного иска в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., просила отказать в удовлетворении административного иска Юдиной Л.В., ссылаясь на изложенные в письменных возражениях (отзывах) обстоятельства и основания.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лавров К.Н., просил отказать в удовлетворении административного иска Юдиной Л.В., ссылаясь на изложенные в письменных возражениях (отзыве) обстоятельства и основания.

Административный ответчик - УФССП России по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представил.

Административные ответчики - старший судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Керосирова Т.С., и судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Рослякова Е.С., в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представили.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ООО «ЭнергоШанс», Котякова Н.С. в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представили.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца и её представителей, административных ответчиков, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Юдиной Л.В. не подлежит удовлетворению, исходя из следующих оснований.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года         N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г. Самары взыскателю Котяковой Н.С. выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года по иску Котяковой Н.С. к ООО «Сетевая компания», Юдиной Л.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в соответствии с которым на Юдину Л.В. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании Котяковой Н.С. земельным участком, площадью 1205 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, а именно убрать опору линии электропередач с земельного участка, площадью 1205 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Котяковой Н.С. В данном исполнительном листе адрес должника Юдиной Л.В. указан: <адрес>.

На основании заявления Котяковой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ поданного в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области, судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района          г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чём вынесено соответствующее постановление, копия которого направлена взыскателю и должнику Юдиной Л.В., при этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е.С. направлена должнику Юдиной Л.В. по адресу: <адрес>, но вернулась в ОСП Куйбышевского района                 г. Самара УФССП России по Самарской области в связи с истечением срока хранения (ШПИ №).

Также согласно имеющимся в материалах исполнительного производства телефонограмм, судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены телефонные звонки должнику Юдиной Л.В. по телефону №. ДД.ММ.ГГГГ Юдина Л.В. вызвана на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 час., на который она впоследствии не явилась, а ДД.ММ.ГГГГ Юдина Л.В. пояснила, что решение суда исполнять не будет, на приём к судебному приставу-исполнителю не явится.

Впоследствии вышеуказанное исполнительное производство                     №-ИП передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., которая ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. осуществила выезд по адресу: <адрес>, где дверь ей никто не открыл, и ею оставлена в двери повестка о явке в СПИ на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час., что подтверждается соответствующим актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется подпись понятой Котяковой Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ должник Юдина Л.В. на приём к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. повторно направлена копия вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства должнику Юдиной Л.В. по адресу: <адрес>, однако, также вернулась в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области в связи с истечением срока хранения (ШПИ №).

После получения сведений о том, что ДД.ММ.ГГГГ должник Юдина Л.В. изменила место регистрации, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. повторно направлена копия вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства должнику Юдиной Л.В. по адресу: <адрес>, однако, также вернулась в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области в связи с истечением срока хранения (ШПИ №).

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любом лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения согласно статье 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения, в том числе, являются: совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно статье 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником требований названного исполнительного документа в установленный Законом и постановлением о возбуждении исполнительного производства 5-дневный срок, судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. вынесено постановление о взыскании с должника Юдиной Л.В. исполнительского сбора, в котором должнику также установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения требований исполнительного документа. Данное постановление направлено должнику Юдиной Л.В. по адресу: <адрес> однако, также вернулось в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. Между тем, указанное постановление получено должником Юдиной Л.В. ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете портала Госуслуги.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. в адрес взыскателя Котяковой Н.С. направлено письменное предложение понести расходы на применение мер принудительного исполнения требований названного исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области поступил письменный ответ взыскателя Котяковой Н.С., в котором она высказала согласие понести расходы на применение мер принудительного исполнения требований названного исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. в адрес должника Юдиной Л.В. направлено уведомление, в котором сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. по адресу: <адрес> назначены исполнительные действия по принудительному исполнению решения суда, а именно, убрать опору линии электропередач с земельного участка, площадью 1205 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Также в данном уведомлении содержится требование о присутствии должника при совершении исполнительных действий. Данное уведомление должником Юдиной Л.В. получено в личном кабинете портала Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ, а по почте ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

В соответствии с положениями ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

В связи установлением в ходе исполнения требований исполненного документа факта нахождения подлежащей сносу опоры линии электропередач на территории муниципального района Волжский Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. составлен акт об изменении места совершения исполнительный действий, которым постановлено направить исполненный документ для исполнения по территориальности в ОСП Волжского района. Данный акт утверждён начальником отделения - старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Керосировой Т.С.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. вынесено постановление о передаче вышеуказанного исполненного производства в ОСП Волжского района.

Копии названных акта и постановления от ДД.ММ.ГГГГ также направлены в адрес должника и взыскателя.

В силу п. 1.3 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанное постановление о передаче исполненного производства в ОСП Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ получено должником Юдиной Л.В. в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и в виде почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ.

В период ведения названного исполнительного производства в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области заявлений, ходатайств о приостановлении исполнительного производства, объяснений о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнение решения суда затруднительно или невозможно, от должника Юдиной Л.В. и её представителей не поступало.

В обоснование заявленных требований административным истцом не представлено суду доказательств того, что составлением судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С. вышеуказанного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ нарушены какие-либо права её права как должника по исполнительному производству.

Кроме того, уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е.С., которым должнику Юдиной Л.В. сообщено о том, что на ДД.ММ.ГГГГ на 10.00 час. по адресу: <адрес>, назначены исполнительные действия по принудительному исполнению решения суда, как действия данного судебного пристава-исполнителя должником Юдиной Л.В. в установленный законом десятидневный срок не обжаловано, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в указанной части. Заявлений о восстановлении данного срока административным истцом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска данного срока не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что не подлежит удовлетворению административный иск Юдиной Л.В. в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района Жмак Е.С. по составлению, принятию и направлению уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из представленных в материалы дела документов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство принято судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лавровым К.Н. к своему производству, о чём вынесено соответствующее постановление, копия которого направлена в адрес должника и взыскателя. Между тем, копия указанного постановления не была получена должником Юдиной Л.В. в связи с неверным указанием судебным приставом-исполнителем её адреса.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лавровым К.Н. вынесено постановление об участии в данном исполнительном производстве специалиста ООО «Энерго-Шанс».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лавровым К.Н. совершен выход по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности Котяковой Н.С., с целью исполнения решения суда, а именно: демонтаж опоры линии электропередач с земельного участка кадастровый №. В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ 10-00 часов должник Юдина Л.В. не явилась, исполнительные действия по демонтажу линии электропередач были начаты в 10-30 часов, совместно со специалистами специализированной организации, в присутствии взыскателя Котяковой Н.С., в присутствии понятых Радаева М.С., и Смирнова А.П., которые соответствуют требованиям ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве». В 11-05 час. исполнительные действия по демонтажу линии электропередач были завершены, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, каких либо заявлений, обращений от должника Юдиной Л.В. либо её представителей в ОСП Волжского района, а также к судебному приставу-исполнителю Лаврову К.Н. не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ на личном прием представитель должника по доверенности Юдин Н.В. ознакомился с материалами исполнительного производства, о чем в материалах имеется соответствующая отметка.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чём судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лавровым К.Н. вынесено соответствующее постановление.

Изложенные в административном исковом заявлении доводы об обязанности судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта, не принимаются судом во внимание, поскольку в данном случае исполнение решения суда о сносе (исходя из толкования фразы - возложения обязанности убрать) опоры линии электропередач, находящейся на земельном участке взыскателя за счёт самого взыскателя, не предполагает изменение способа и порядка исполнения судебного акта, в том смысле, в котором это предписано положениями Закона, поскольку исходя из фактических обстоятельств дела, участие должника, для исполнения требований названного исполнительного документа, не являлось обязательным, поскольку не могло изменить суть наступивших последствий.

Совокупность совершенных судебными приставами-исполнителями действий позволяет суду прийти к выводу о том, что существенных нарушений прав должника ими допущено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебных приставов-исполнителей были направлены на своевременное исполнение решения суда, а должником Юдиной Л.В. не представлены доказательства невозможности исполнения решения суда, и, соответственно, требований исполнительного документа, в срок до момента его принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ за счёт взыскателя.

В силу положений ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае действия и бездействия административного истца Юдиной Л.В. были направлены на уклонение от исполнения вступившего в законную силу судебного акта, и данные действия являются злоупотреблением правами, предоставленными должнику ФЗ "Об исполнительном производстве".

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что также не подлежит удовлетворению административный иск Юдиной Л.В. в части требований о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Лаврова К.Н. по совершению исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ (акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, начало 10 ч. 25 мин. окончание 11 ч. 05 мин.), и возложению обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района Лаврова К.Н. вернуться на стадию принятия исполнительного производства от судебного пристава исполнителя ОСП Куйбышевского района, а также по возвращению демонтированной опору линии электропередач в первоначальное состояние, и подключению электричества.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объёме в удовлетворении административного искового заявления Юдиной Л. В. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Керосировой Т. С., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Жмак Е. С., судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП России по Самарской области Росляковой Е. С., судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Самарской области УФССП России по Самарской области Лаврову К. Н., УФССП России по Самарской области, о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                     А.В. Бредихин

В окончательной форме решение изготовлено 05.03.2022 года.