Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4760/2022 (2-15018/2021;) ~ М-12159/2021 от 15.12.2021

Дело №2-4760/2022

24RS0048-01-2021-019508-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2022 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Мядзелец Е.А.,

при секретаре Ван О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Зябко Е.П. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Красноярска, действующий в интересах Зябко Е.П., обратился в суд с иском к АО «Красноярсккрайгаз» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа.

Требования мотивированы тем, что Зябко Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. Указанный дом является газифицированным, ресурсоснабжающей организацией по газоснабжению является АО «Красноярсккрайгаз». С момента приобретения помещения в нем отсутствовало газонабжение. Поставка газа в жилое помещение осуществляется на основании публичного договора поставки газа, для оплаты начислений которого открыт лицевой счет №. Ответчик начислял плату за услугу с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления на 2-х человек. Вместе с тем, в результате проверки обращения Зябко Е.П. о несогласии с начислением платы прокуратурой Советского района г. Красноярска установлено, что в жилом помещении истца отсутствует газоиспользующее оборудование. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Зябко Е.П. пользуется электроплитой. Несмотря на данные обстоятельства ответчик (достоверно зная об отсутствии в квартире истца газового оборудования) необоснованно начислил истцу плату за услугу газоснабжения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата, до которой в квартире истца отсутствовало газопотребление).

Просит признать незаконными действия ответчика по начислению платы за потребление газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Советского района г. Красноярска - Родькина О.С., материальный истец Зябко Е.П. требования поддержали.

Представитель ответчика АО «Красноярсккрайгаз», представитель третьего лица ООО УК «Трумф» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила).

В силу п. п. "а", "г" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно положениям п. п. 22 - 23 Правил, поставщик газа обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с положениями пункта 49 Правил, поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

Пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа, в проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 28 этого же Кодекса предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Зябко Е.П. прокуратурой Советского района г. Красноярска проведена проверка обоснованности начисления собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> платы за услугу газоснабжения.

В ходе проверки установлено, что в жилом помещении по указанному адресу Зябко Е.П. проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом является газифицированным, ресурсоснабжающей организацией по газоснабжению является АО «Красноярсккрайгаз». С момента приобретения помещения в нем отсутствовало газонабжение. Поставка газа в жилое помещение осуществляется на основании публичного договора поставки газа, для оплаты начислений которого открыт лицевой счет №.

Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Зябко Е.П. пользуется электроплитой.

Кроме актов, факт отсутствия в квартире истца газового оборудования подтверждается ведомостями учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что доступа к газопроводу в квартире по адресу: <адрес>, нет.

До ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> отсутствовало газопотребление.

Данный факт также подтверждается ответом АО «Красноярсккрайгаз» на запрос прокуратуры Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире Зябко Е.П. абонентом с привлечением специализированной организации подключена газовая плита, установлен прибор учета газа.

Ответчик начислял плату за услугу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления на 2-х человек.

С учетом представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что в квартире Зябко Е.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало газоснабжение, а также имелось временное отключающее устройство (резьбовая заглушка), была установлена электроплита.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности действий ответчика по начислению Зябко Е.П. платы за услугу газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем полагает, что исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска о признании незаконными действий АО «Красноярсккрайгаз» по ее начислению подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Зябко Е.П. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Красноярсккрайгаз» по начислению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платы за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «Красноярсккрайгаз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска

Судья     Е.А. Мядзелец

Мотивированное решение составлено 29.04.2022.