Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5548/2019 ~ М-5042/2019 от 09.07.2019

Дело №2а-5548/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-006627-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 18 июля 2019 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

с участием административного истца Щулёва М.С.,

представителя административного ответчика УМВД России по г.Петрозаводску Переясловой О.В., действующей по доверенности,

помощника прокурора г. Петрозаводска Варфоломеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Щулёва Максима Сергеевича к УМВД России по г. Петрозаводску о частичной отмене административных ограничений, определенных при установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Щулёв М.С. обратился в суд с исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, определенных при установлении административного надзора решением Сегежского городского суда Республики Карелия, ссылаясь на то, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2016г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 декабря 2016 года, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и по двум преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 158 УК РФ, по правилам ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 10 (десять) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2019 г. в отношении истца установлен административный надзор сроком на 3 года, на него возложены ограничения в виде обязательных явок четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный истец просит частично отменить административные ограничения, определенные при установлении административного надзора, а именно: снизить количество явок до одного раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании Щулёв М.С. поддержал заявленные требования, просит отменить указанные в иске административные ограничения, в связи с тем, что осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> по пятидневной рабочей неделе, ночные посещения сотрудников полиции мешают ему полноценно работать и отдыхать.

Представитель административного ответчика Переяслова О.В. иск признала частично, не возражала против снижения количества явок до двух раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, возражала против отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку после установления административного надзора прошло менее чем пол года, пояснила, что Щулёв М.С. в период административного надзора не допускал нарушений возложенных на него административных ограничений, своевременно является на регистрацию, в ночное время находится дома, после его освобождения к административной, уголовной ответственности не привлекался, в целом характеризуется положительно.

Прокурор полагала возможным иск удовлетворить частично, отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, а также изменить ограничение в виде обязательных явок четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательные явки два раза в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что Щулёв М.С. приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2016г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 декабря 2016 года осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 100 часам обязательных работ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору Петрозаводского городского суда от 24 июля 2015 года путем частичного сложения к 160 часам обязательных работ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Петрозаводского городского суда от 24 июля 2015 года к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

19 апреля 2019 года Щулёв М.С. освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2019 г. в отношении истца установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на него возложены ограничения в виде обязательных явок четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, по тем основаниям, что Щулёв М.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Щулёва М.С. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С 22 апреля 2019 года Щулёв М.С. поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску по месту жительства.

За период нахождения под административным надзором Щулёв М.С. не допускал нарушения обязанностей и ограничений административного надзора, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В настоящее время административный истец проживает с мамой, трудоустроен в <данные изъяты> по пятидневной рабочей неделе продолжительностью 40 часов, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб, замечаний и заявлений на его поведение в быту от соседей и совместно проживающих лиц не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Учитывая положительную характеристику Щулёва М.С. по месту жительства, соблюдение им установленных административных ограничений, выполнение им обязанностей, предусмотренных Законом, принимая во внимание, что запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов ограничивает его право на труд и отдых, а максимальное количество явок в орган внутренних дел для поднадзорного в связи с осуществлением им трудовой деятельности является чрезмерным, суд полагает необходимым требования удовлетворить частично, отменив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, а также отменив административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, сохранив две обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом, учитывается, что Щулёв М.С. осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, отрицательно характеризовался ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия в период отбывания наказания, в связи с чем, именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для частичной отмены административных ограничений и частичного удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Щулёва Максима Сергеевича к УМВД России по г. Петрозаводску удовлетворить частично.

Отменить в отношении Щулёва Максима Сергеевича ограничения, ранее установленные в рамках административного надзора:

- в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;

- в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2019 года (сохранив две обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2019г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 29.07.2019.