Дело №1-41/2016
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
27 июня 2016 года |
р/п Дмитриевка |
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л., с участием:
государственного обвинителя помощника Прокурора Никифоровского района Тамбовской области Васина Р.А.,
подсудимой и гражданского ответчика Поповой Е. В.,
защитника Федосеевой Е.Ю. адвоката Тамбовского городского филиала НО Тамбовской областной коллегии адвокатов,
при секретаре Балабаевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке, уголовное дело в отношении Поповой Е. В. родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес> р.<адрес>, не судимой,
обвиняемой по настоящему делу в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Попова Е. В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат установленных законом, путем умолчания о фактах влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
Согласно федеральной целевой программе «Социальное развитие села», утвержденной Постановлением правительства РФ от 03.12.2002г. №858, установлен порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м. - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м. - на семью из 2 человек и по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека). На основании Постановления Администрации Тамбовской области №622 от 25.05.2009г. управление сельского хозяйства Тамбовской области определено уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства РФ по проведению на территории Тамбовской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
29.04.2011г. Попова Е.В., находясь в здании администрации Никифоровского района Тамбовской области, расположенном по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п.Дмитриевка, пл.Ленина, д.1, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села», подала заявление о включении её в состав участников программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Согласно заявления, жилищные условия Попова Е.В. планировала улучшить путем строительства пристройки к индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, <адрес> общей площадью 35,3кв.м. К заявлению Попова Е.В. приложила необходимый пакет документов для участия в программе. Семья Поповой Е.В. состояла из трех человек. По результатам рассмотрения заявления и документов, предоставленных Поповой Е.В., администрацией Никифоровского района Тамбовской области вынесено Постановление №495 от 08.06.2011г. о включении семьи Поповой Е.В. в список мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села» по Никифоровскому району Тамбовской области.
В 2011 году управление сельского хозяйства Тамбовской области не смогло выдать Поповой Е.В. свидетельство о предоставлении социальной выплаты согласно определенной очередности, в связи с чем, она была включена в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». В 2012 году, перед утверждением сводных списков на получение социальной выплаты, Попова Е.В. должна была предоставить необходимые документы, подтверждающие сохранение за её семьёй права участника федеральной целевой программы.
В начале ноября 2012 года, в дневное время, Попова Е.В., являясь участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села», с корыстной целью, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств, введя в заблуждение работников администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области относительно наличия у неё права на получение социальной выплаты, предоставила пакет документов, для подтверждения статуса её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, заведомо умолчав о том, что в июле 2012 года её жилищные условия улучшились, в связи с приобретением в собственность квартиры, расположенной по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, мкр.Сахзавод, д.4, кв.7, общей, площадью 41,9 кв.м. Следовательно, с учетом имеющегося жилья, размер жилой площади на каждого члена семьи Поповой Е.В. составил 25,2 кв.м., что превышало учетную норму и лишало Попову Е.В. права на получение социальной выплаты, о чем ей было достоверно известно. Впоследствии, личное дело Поповой Е.В. в администрации Никифоровского района Тамбовской области было сформировано и направлено в управление сельского хозяйства Тамбовской области, где 29.12.2012г. ей выдали свидетельство №702 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Данное свидетельство предоставлено Поповой Е.В. в дополнительный офис регионального филиала «Россельхозбанк», расположенный по адресу: Тамбовская область, р.п.Дмитриевка, пл. Ленина, д.9, где на её имя был открыт счет №.
18.04.2013г. управление сельского хозяйства Тамбовской области платежным поручением № на указанный счет зачислило 184002 руб. и 16.05.2013г. платежным поручением № на указанный счет зачислило 94789 руб. Поступившие на счет денежные средства в сумме 278791руб. Попова Е.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похитила и распорядилась ими по своему усмотрению на личные нужды. Таким способом Попова Е.В. похитила бюджетные денежные средства в сумме 278791руб., чем причинила управлению сельского хозяйства Тамбовской области ущерб на вышеуказанную сумму, что является крупным размером.
Подсудимая Попова Е.В. в судебном заседании показала, что ей понятно обвинение предъявленное по настоящему делу, она признает это обвинение в полном объеме. Поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Пояснила, что это ходатайство заявила добровольно, после консультации с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Раскаялась в совершении этого преступления.
Государственный обвинитель, защитник, дали согласие на рассмотрение дело в особом порядке и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Представитель потерпевшего и гражданского истца – Управление сельского хозяйства Тамбовской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что подсудимая в настоящее время полностью возместила ему ущерб причиненный преступлением. По окончании предварительного следствия подал письменное заявление о том, что не возражает против рассмотрения дела в особом порядке.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы уголовного дела, суд признает подлежащим удовлетворению ходатайство подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку имеются все основания (ст.314 УПК РФ) для применения особого порядка принятия судебного решения, основания для прекращения дела отсутствуют.
Судом установлено, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждено собранными по настоящему делу доказательствами.
Действия Поповой Е.В. по настоящему делу, суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ, мошенничеством при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат установленных законом, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенным в крупном размере.
Суд исключает из обвинения излишне вмененный признак – мошенничество при получении социальных выплат установленных законом, путем предоставления заведомо недостоверных сведений.
При разрешении вопроса о назначении вида, размера наказания и его влияние на исправление подсудимой, руководствуясь положениями ст.60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности вышеуказанного преступления, а так же личность подсудимой, которая положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, не состоит на учете у психиатра и нарколога.
По настоящему делу отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность. Имеются обстоятельства смягчающее ответственность – активное способствование раскрытию и расследованию преступления (п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ), добровольное возмещение имущественного ущерба потерпевшему (п.«к» ч.1 ст.61 УК РФ), раскаяние в содеянном (ч.2 ст.61 УК РФ).
По настоящему делу отсутствуют основания, для изменения категории преступлений (ч.6 ст.15 УК РФ).
Учитывая поведение Поповой Е.В. на предварительном следствии и в суде, а так же положительные данные о её личности, суд считает возможным назначить наказание не связанное с лишением свободы, что является основанием для применения акта амнистии ч.2 ст.84 УК РФ и п.9, п.12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Исковые требования гражданского истца Управление сельского хозяйства Тамбовской области, о возмещении материального ущерба причиненного преступлением в сумме 278791руб., суд оставляет без удовлетворения, поскольку этот ущерб полностью возмещен во внесудебном порядке гражданским ответчиком Поповой Е.В. Факт возмещения ущерба подтверждается платежными документами (т.2 л.д.121) и признается гражданским истцом, в связи с чем, следует на основании ст.144 ГПК РФ отменить меры обеспечения этого иска в виде ареста жилища принадлежащего подсудимой.
На основании п.10 ст.316 УПК РФ подсудимая освобождена от уплаты судебных издержек.
Вещественными доказательствами по настоящему уголовному делу, распорядиться следующим образом. Учетное дело № на имя участника ФЦП «Социальное развитие села» Поповой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.р, хранящееся в Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, оставить по месту этого хранения.
Руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Попову Е. В., признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении социальных выплат установленных законом, путем умолчания о фактах влекущих прекращение указанных выплат, совершенном в крупном размере. Назначить наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
На основании п.9 и п.12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015г. №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», освободить Попову Е. В. от наказания по приговору от 27 июня 2016 года Никифоровского районного суда Тамбовской области, за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и снять с неё судимость по этому приговору.
Меру пресечения Поповой Е. В., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления в законную силу настоящего приговора и отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественными доказательствами по настоящему уголовному делу, распорядиться следующим образом. Учетное дело № на имя участника ФЦП «Социальное развитие села» Поповой Е. В. ДД.ММ.ГГГГ.р, хранящееся в Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, оставить по месту этого хранения.
Исковые требования гражданского истца Управление сельского хозяйства Тамбовской области к Поповой Е. В., о возмещении материального ущерба причиненного преступлением в сумме 278791руб., оставить без удовлетворения.
Отменить меры обеспечения этого иска, в виде ареста квартиры расположенной по адресу <адрес> р.<адрес> мкр.Сахзавод <адрес>.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение десяти суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья Денисов Д.Л.