66RS0008-01-2019-001200-02
Дело №2-995/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2019 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Свининой О.В.,
при секретаре судебного заседания Александровой А.А.,
с участием представителя истца Семячковой Е.А., действующей на основании доверенности <№> от 17.01.2019,
ответчика Шилкиной И.А.,
представителя ответчика ООО «Уралгазспецстрой» - Овчинникова И.А., действующего на основании доверенности <№> от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к Шилкиной И.А., Дубровой О.Н., Прокудиной Е.С., Обществу с ограниченной ответственностью «Уралгазспецстрой» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 23 сентября 2018 года,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее по тексту ДГЖиСН СО), через представителя по доверенности Семячкову Е.А., обратился в суд с иском к Шилковой И.А., Дубровой О.Н., Прокудиной Е.С. и ООО «Уралгазспецстрой» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом №1 от 23.09.2018, в части выбора в качестве управляющей компании ООО «Уралгазспецстрой», с целью заключения договора управления многоквартирным домом.
В обоснование заявленных требований указано, что ДГЖиСН СО с 01.01.2019 многоквартирный дом №6 по просп. Вагоностроителей в городе Нижний Тагил включен в перечень многоквартирных домов, являющимся неотъемлемым приложением к реестру лицензий Свердловской области, управление которым осуществляет ООО «Уралгазспецстрой» ИНН 6623114381, на основании протокола общего собрания от 23.09.2018 и в связи с заключением договора управления №6В от 23.09.2018. На основании обращения собственника №29-01-48-12193/5 от 07.05.2019 ДГЖиСН СО проведена внеплановая документарная проверка ООО «Уралгазспецстрой» в рамках лицензионного контроля, предметом которой являлось соблюдение лицензионных требований в части соблюдения обязательных требований к порядку заключения договора управления многоквартирным домом, выбора управляющей организации ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381) для управления спорным многоквартирным домом. По результатам изучения протокола общего собрания собственников №1 от 23.09.2018 и обязательных приложений было установлено, что порядок инициирования общего собрания собственников помещений в спорном многоквартирном доме соблюден, протокол оформлен в соответствии с действующим законодательством. В ходе проверки ДГЖиСН СО был произведен подсчет голосов собственником помещений многоквартирного дома в соответствии с бюллетенями голосования, представленными ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381), и установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений спорного многоквартирного дома обладающие 1056 голосами, что составляет 44% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме исходя из общей площади многоквартирного дома – 2419,8 кв.м., указанной в техническом паспорте. Таким образом, сделан вывод, что голосование на общем собрании собственников помещений не имело необходимый кворум от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, решением собственников помещений спорного многоквартирного дома о выборе в качестве управляющей компании ООО «Уралгазспецстрой» ИНН 6623114381, с целью заключения договора управления многоквартирным домом с такой организацией не правомочно. Решение, принятое общим собранием собственником помещений в спорном многоквартирном доме и оформленное протоколом №1 от 23.09.2018 в нарушение ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации является оспоримым.
Определением суда от 13.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Уралгазспецстрой» ИНН 6668002600.
Представитель истца ДГЖиСН СО Семячкова Е.А. на исковых требованиях наставала, по обстоятельствам указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что ДГЖиСН СО была проведена проверка бюллетеней. При подаче документов, для внесения сведений в информационную систему ГИС ЖКХ кворум был проверен по представленным бюллетеням голосования и исходя из сведений содержащихся в протоколе общего собрания. Технический паспорт документ не обязательный для предоставления при включении дома в реестр лицензий. Техническая информация по дому носит публичный характер и находится в свободном доступе в системе ГИС ЖКХ.
Ответчик Шилкова И.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что инициатором проведения общего собрания она не являлась, объявление о созыве собрания и протокол общего собрания не подписывала, участие в общем собрании принимала, но в качестве собственника жилого помещения. Фактически инициатором проведения собрания был новый управляющий домом мужчина по имени Д. и с ним еще 8 человек, они обманным путем попросили подписать ее какие-то бумаги, сказав, чтобы она только подписала, а они сделают все сами. В ходе собрания подсчет голосов никто не проводил. Некоторые лица указанные в бюллетенях являются несовершеннолетними, например Х.Р. – ребенок Х.Е.. На собрании присутствовали, кого она помнит, это жители из квартир <№>, Д. – новый управляющий домом, К. – председатель двух домов №6 и 4, и другие. Во время собрания никаких бюллетеней голосования она не подписывала.
Ответчики Дуброва О.Н., Прокудина Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили
Представитель ответчика ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381) Овчинников И.А. исковые требования не признал. Суду пояснил, 25.09.2018 в общество поступили от жителей спорного дома протокол общего собрания о выборе общества в качестве управляющей компании, бюллетени голосования, данные документы были направлены в ДГЖиСН СО. Технический паспорт на дом был получен после предоставления документов в ДГЖиСН СО. По мнению представителя ответчика, подсчет голосов был произведен правильно, решение было принято при наличии необходимого кворума. В возражениях на исковое заявление указано, что в сентябре 2018 года в МКД №6 по просп. Вагоностроителей в городе Нижний Тагил проводилось общее собрание в форме очно-заочного голосования: очная часть 12.09.2018 с 17:30 час. до 18:05 час., заочная часть – с 12.09.2018 с 18:25 час. до 22.09.2018 22:00 час.. На собрании были приняты решения расторгнуть договор управления с прежней управляющей организацией, выбрать в качестве управляющей компании ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381) и заключить договор управления. 17.10.2018 ООО «Уралгазспецстрой» направило в ДГЖиСН СО заявление о внесении изменений в перечень многоквартирных домов. С 01.01.2019 спорный многоквартирный дом решением ДГЖиСН СО включен в перечень управляемых ООО «Уралгазспецстрой». В техническом паспорте спорного МКД указана общая площадь здания в размере 2419,8 кв.м., при проведении очередного общего собрания жителями был сделан запрос в управляющую компанию, которая осуществляла управление домом на тот момент, но получили отказ. Таким образом, было принято решение о самостоятельном установлении площади участвующем в голосовании путем сложения площадей собственников помещений в спорном МКД в соответствии с реестром собственников помещений. Площадь жилых и нежилых помещений совпала с площадью указанной на тот момент в информационной системе ГИС ЖКХ и составила 2029,5 кв.м., из которых 1661,7 кв.м. – жилые помещения, 367,8 кв.м. – нежилые помещения. 390,3 кв.м., неучтенные при определении общей площади здания, – места общего пользования, которые в отсутствии на тот момент технического паспорта, были не известны собственникам спорного МКД и не были учтены при подсчете голосов. Вместе с тем в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации места общего пользования принадлежат собственникам этого дома в процентном соотношении, и, следовательно, если поделить площадь МОП к указанным голосам в процентом соотношении к голосам собственников участвующих в голосовании, то конечный результат голосов не изменится и будет составлять 52,03% от общего количества участвующих в голосовании. Таким образом, кворум для принятия решения общего собрания спорного МКД имелся и решение принято большинством голосов о заключении с ООО «Уралгазспецстрой» ИНН 6623114381 договора управления правомочно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6668002600) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомил, с какими-либо ходатайствами в суд не обращался, возражений по существу заявленных требований в суд не поступало.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания недействительным решения собрания.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
На основании части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В силу части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания, общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Положения части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частями 1, 3, 4 и 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1-3.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством, не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно положениям ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что в период с 12 по 22 сентября 2018 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Вагоностроителей, д. 6, в форме очно-заочного голосования.
Согласно протоколу № 1 от 23.09.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования, собственниками в соответствие с повесткой собрания были приняты следующие решения:
1) Выбраны председатель, секретарь и члены счетной комиссии собрания: председателем – Дуброва О.Н., секретарем собрания – Прокудина Е.С., которые наделены полномочиями по подсчету голосов собственников и правом подписания протокола общего собрания;
2) Приняли решение о расторжении договора управления с ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6668002600), а также о наделении полномочиями по направлению уведомления о расторжении договора управления – прежней управляющей организации, в ДГЖиСН СО, в Управление по жилищно-коммунальному хозяйству Дуброву О.Н.;
3) Выбрали в качестве управляющей организации ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381), заключении с управляющей организацией ООО «Уралгазспецстрой» договора управления, а также о наделении полномочиями по направлению уведомления о заключении договора управления с ООО «Уралгазспецстрой», в ДГЖиСН СО, в Управление по жилищно-коммунальному хозяйству Дуброву О.Н.;
4) Утвержден проект (основные условия) договора с управляющей организацией;
5) Избран совет МКД на срок до следующего очередного собрания собственников помещений в составе: Дуброва О.Н., Прокудина Е.С., Шилкина И.А.;
6) Избрали председателем совета МКД Дуброву О.Н. на срок до следующего очередного общего собрания собственников помещений;
7) Утвержден тариф на содержание и текущий ремонт в размере, установленном Администрацией города Нижний Тагил, в том числе на содержание – в размере 50% с 1 кв.м., на текущий ремонт – в размере 50% с 1 кв.м. от установленного тарифа до следующего очередного общего собрания собственников помещений;
8) Приняли решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал-НТ»;
9) Приняли решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающей организацией НТ МУП «Горэнерго»;
10) Приняли решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров очистки стоков с ресурсоснабжающей организацией ООО «Уралхимпласт»;
11) Приняли решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал-НТ»;
12) Приняли решение о заключении с собственниками МКД прямых договоров на вывоз и захоронение ТБО с с поставщиком услуг «ООО «ЭКО-СЕРВИС»;
13) Утвержден способ направления сообщений о проведении очередных и внеочередных собраний собственников помещений – путем размещения информации на информационных стендах в подъездах МКД;
14) Утверждено место хранения копии протокола общего собрания, других документов и материалов, связанных с деятельностью собственников МКД, в помещении ООО «Уралгазспецстрой».
На основании приказа <№> от 13.05.2019 заместителя директора ДГЖиСН СО, в связи с поступлением обращения <№> от 07.05.2019, в целях проверки соблюдения лицензионных требований, в частности соблюдения обязательных требований к порядку заключения договора управления многоквартирным домом, выбора управляющей организации в отношении дома №6 по просп. Вагоностроителей в городе Нижний Тагил, ДГЖиСН СО проведена внеплановая документарная проверка ООО «Уралгазспецстрой» ИНН 6623114381 (л.д. 6-7).
Как следует из акта проверки от 31.05.2019 <№>, ДГЖиСН СО, оценив в совокупности документы, касающиеся выбора способа управления многоквартирным домом №6 по просп. Вагоностроителей в городе Нижний Тагил с целью заключения с такой организацией ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381) договора управления многоквартирным домом, пришло к выводу, что голосование на общем собрании собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом от 23.09.2018, не имеет необходимый кворум (44%) от общего числа голосов собственников помещений многоквартирном доме, в связи с чем, решение собственников помещений спорного многоквартирного дома о выборе в качестве управляющей компании ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381), с целью заключения договора управления многоквартирным домом с такой организацией не правомочно. При этом в данном акте указано, что ДГЖиСН СО произведен подсчет голосов собственников помещений спорного многоквартирного дома в соответствии с бюллетенями голосования, представленными ООО «Уралгазспецстрой» (ИНН 6623114381), и установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений спорного многоквартирного дома обладающие 1056 голосов, что составляет 44% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме исходя из общей площади многоквартирного дома – 2419,8 кв.м., указанной в техническом паспорте (л.д. 9-10).
Представителем истца оспариваются решения, оформленные протоколом общего собрания собственников от 23.09.2018 №1, проведенного в форме очно-заочного голосования по мотиву его неправомочности в связи с отсутствием необходимого кворума.
Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №6 по просп. Вагоностроителей в городе Нижний Тагил №1 от 23.09.2018, проведенного в форме очно-заочного голосования, при подсчете голосов было определено общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме (1 голос = 1 кв.м.) – 1056,05 голосов, общая площадь помещений в многоквартирном доме (без площади мест общего пользования) 2029,50 кв.м., в том числе жилых помещений – 1661,7 кв.м., нежилых – 367,8 кв.м. Общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании – 1056,05 кв.м.; кворум имеется, общее собрание собственников помещений состоялось. По всем вопросам повестки собрания «за» проголосовало 1056,05 кв.м. количество голосов или 52,3% от общего числа голосов собственников помещений (100% от числа голосов собственников помещений, принимавших участие в голосовании) (л.д. 11-15).
На очной части собрания принимали участие собственники квартир <№> (л.д. 46).
Из технического паспорта на спорный жилой дом, следует, что общая площадь дома составляет 2419,8 кв.м., в том числе 1484,9 кв.м. – жилая площадь (36 квартир) (л.д. 40-44).
В соответствии с реестром собственников жилых помещений спорного многоквартирного дома, доли каждого собственника помещений в данном доме распределены следующим образом:
нежилое помещение: общая площадь 59,8 кв.м.– 2 собственника по 29,9 кв.м.;
нежилое помещение: общая площадь 64,7 кв.м. – 1 собственник;
нежилое помещение: общая площадь 61,2 кв.м.– совместная собственность 2 лиц;
нежилое помещение: общая площадь 122,4 кв.м. - 1 собственник;
нежилое помещение: общая площадь 59,7 кв.м. – 1 собственник;
жилые помещения:
квартира <№> – общая площадь 66,4 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 63,2 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 64,3 кв.м. –3 собственника по 21,433 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 78,7 кв.м. – 3 собственника по 26,333 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 67 кв.м. – 1 собственники;
квартира <№> – общая площадь 79,4 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 63,9 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 63,3 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 64,1 кв.м. – 2 собственника – один 32,05 кв.м., другой 16,025 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 76,6 кв.м. – 5 собственников по 15,32 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 64,5 кв.м. – 2 собственника по 37,25 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 64,6 кв.м. – 2 собственника по 37,2 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 64,1 кв.м. – 6 собственников по 10,85 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 76,4 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 64,3 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 66,8 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 65,2 кв.м. – 4 собственника, два из низ по 31,948 кв.м., два по 0,652 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 67,1 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 76,7 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> – общая площадь 63,8 кв.м. – 5 собственников (два собственника совместная собственность, 3 собственника по 1/5 доли), из них 3 собственника по 17,76 кв.м., два – 63,8 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 67,2 кв.м. – 1 собственник;
квартира <№> - общая площадь 67,0 кв.м. – 2 собственника по 33,5 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 76,2 кв.м. – 3 собственника по 25,4 кв.м.;
квартира <№> – общая площадь 64,9 кв.м. – 1 собственник (л.д. 52).
Из бюллетеней очно-заочного голосования следует, что в голосовании приняли участие следующие собственники жилых помещений: квартира <№> (л.д. 35 – 1 собственник, 63,2 кв.м.), <№> (л.д. 34 – 1 собственник, 67 кв.м.), <№> (л.д. 33 – 1 собственник, 79,4 кв.м.), <№> (л.д. 22 – 1 собственник, 63,9 кв.м.), <№> (л.д. 21 – 1 собственник, 63,3 кв.м.), <№> (л.д. 18-20, 36-37 – 5 собственников, по 15,32 кв.м. каждый), <№> (л.д. 32 – 1 собственник, 76,4 кв.м.), <№> (л.д. 31 – 1 собственник, 64,3 кв.м.), <№> (л.д. 30 –1 собственник, 66,8 кв.м.), <№> (л.д. 24-25 – 2 собственника, по 31,95 кв.м. каждый), <№> (л.д. 26 – 1 собственник, 67,1 кв.м.), <№> (л.д. 23 – 1 собственник, 76,7 кв.м.), <№> (л.д. 27-28 – 2 собственника, общая площадь жилого помещения 63,8 кв.м., при подсчете голосов учтено каждому собственнику 63,8 кв.м.), <№> (л.д. 29 – 1 собственник, 67,2 кв.м.), <№> (л.д. 38 – 2 собственника, при подсчете голосов учтено 32,45кв.м. – 1 собственник), ИП ФИО11 (л.д. 39 – собственник 64,0 кв.м.).
Согласно протоколу общего собрания и бюллетеням очно-заочного голосования, в общем собрании приняло участие 52,03% собственников, владеющих 1056,05 кв.м. жилых помещений в многоквартирном жилом доме, которые проголосовали по всем вопросам повестки общего собрания собственников помещений в указанном количестве.
Судом установлено, что при подсчете голосов неверно учтена общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, что повлияло на кворум при проведении собрания, а также число голосов собственников квартиры <№> доме № 6 по просп. Вагоностроителей, в г. Нижнем Тагиле.
Так, из справки из технического паспорта на спорный жилой дом, 1945 года постройки, число квартир 36 – комнат 78, имеет общую площадь здания 2419,8 кв.м., жилая площадь 1481,9 кв.м. (л.д. 40-44).
Доводы ответчика о том, что общая площадь многоквартирного дома имеет иной размер, не могут быть приняты во внимание, поскольку суду доказательств этого, как того требует ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлены не были, а также опровергаются материалами дела.
Таким образом, при проведении общего собрания 23.09.2019 ответчики должны были руководствовать данными об общей площади в размере 2419,8 кв.м.
Кроме того, из бюллетеней голосования квартиры <№> общей площадью 63,8 кв.м. следует, что проголосовало два собственника – ФИО12 и ФИО13, по результатам голосования которых учтено по 63,8 голоса в отношении каждого голосовавшего собственника, то есть в общем 127,6 голосов за данное жилое помещение при общей площади квартиры 63,8 кв.м. В данных бюллетенях голосования отсутствуют сведения о том, что данные лица действовали за себя и в интересах иных лиц. При этом, как следует из реестра собственником многоквартирного дома №6 по просп. Вагоностроителей в г. Нижнем Тагиле, собственниками указанного жилого помещения являются ФИО14, ФИО15, ФИО16, которым принадлежит по 1/5 доли в праве собственности на данное жилое помещение, а также ФИО13 и ФИО12 владеющие жилым помещением на праве совместной собственности.
Таким образом, из числа голосов следует исключить 127,6 кв.м. – размер голосов учтенных за квартиру <№> спорного многоквартирного дома.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом произведен подсчет голосов, исходя из представленных бюллетеней голосования, с учетом исключенного судом размера голосов, учтенных за квартиру <№> в доме №6 по пр. Вагоностроителей в г. Нижнем Тагиле, который составил 992,25 голосов, что составило 41,01% от общей площади многоквартирного дома, а именно:
№ квартиры |
ФИО собственника жилого помещения |
Площадь жилого помещения по реестру собственников |
Голоса по бюллетеням |
3 |
ИП ФИО11 |
64 |
64 |
5 |
ФИО17 |
63,2 |
63,2 |
8 |
ФИО18 |
67 |
67 |
11 |
ФИО19 |
79,4 |
79,4 |
13 |
ФИО20 |
63,9 |
63,9 |
16 |
ФИО2 |
63,3 |
63,3 |
19 |
ФИО21 |
76,6 |
15,32 |
ФИО22 |
15,32 | ||
ФИО23 |
15,32 | ||
ФИО24 |
15,32 | ||
ФИО25 |
15,32 | ||
23 |
ФИО26 |
76,4 |
76,4 |
24 |
ФИО27 |
64,3 |
64,3 |
25 |
ФИО28 |
66,8 |
66,8 |
29 |
ФИО29 |
65,2 |
31,95 |
ФИО30 |
31,95 | ||
30 |
ФИО31 |
67,1 |
67,1 |
31 |
ФИО4 |
76,7 |
76,7 |
33 |
ФИО32 |
67,2 |
67,2 |
36 |
ФИО33 |
64,9 |
32,45 |
ИТОГО ГОЛОСОВ: |
1026 |
992,25 |
В силу п. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 данного кодекса кворума.
Согласно ст. 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При таких обстоятельствах, поскольку в собрании приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов, которые по всем вопросам повестки общего собрания, касающиеся вопросов управления многоквартирным домом, проголосовали «за» в одинаковом размере голосов, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума при принятии решений на общем собрании, что влечет ничтожность решений собрания в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
Таким образом, принятие решений на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме в отсутствии кворума влечет нарушение прав неопределенного круга лиц при принятии решений по всем вопросам повестки общего собрания, в связи с чем при принятии решений по вопросам управления многоквартирным домом не учтено мнение собственников жилья в многоквартирном доме, чем нарушены их права и законные интересы.
На основании изложенного, требования ДГЖиСН СО о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 23.09.2018, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к Шилкиной И.А., Дубровой О.Н., Прокудиной Е.С., Обществу с ограниченной ответственностью «Уралгазспецстрой» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Вагоностроителей, дом 6 оформленных протоколом №1от 23 сентября 2018 года - удовлетворить.
Признать недействительными в силу ничтожности решения принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №6 по проспекту Вагоностроителей в городе Нижний Тагил Свердловской области внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования №1 от 23.08.2018.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года.
Судья: