Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1581/2018 ~ М-1131/2018 от 03.05.2018

2-1581/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       08 августа 2018г. Кировский районный суд города Красноярска

       В составе председательствующего и.о. судьи Батуровой Е. М.

       С участием истца Федоровой Т.Ю.

Ответчика–представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска- Непомнящей Н.А.

       При секретаре Тыченко В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Т.Ю, к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

                           УСТАНОВИЛ:

Федорова Т.Ю, обратилась в суд с иском ( с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного настоящим Федеральным Законом, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, при обращении в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно: в специальный стаж не был включены периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя в детском саду № Красноярской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке ДД.ММ.ГГГГг., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> просит признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных периодов, а также обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить досрочную пенсию с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

     В судебном заседании Федорова Т.Ю, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

     Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска- Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что оспариваемое истицей решение было принято обосновано в соответствии с действующим законодательством, поскольку отсутствуют правовые основания для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов.

             Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Федорова Т.Ю,. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

    В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. 2, 3,4 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Федорова Т.Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в детском саду № Красноярской <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности воспитателя в детском саду № станции Красноярск Красноярской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности воспитателя детского сада № ОАО «ФИО1 железные дороги», что подтверждается справками, уточняющими условия труда, копиям приказов, копией трудовой книжки (л.д.12-17,18,20). За указанные периоды работы Федорова Т.Ю, находилась на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копиями лицевых счетов ( л.д. 125-139). ДД.ММ.ГГГГг. у Федорова Т.Ю, родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ( л.д.22). За время работы, ДД.ММ.ГГГГг. Федорова Т.Ю, находилась в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации. Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ( л.д.145). Суд считает вышеуказанное решение ответчика незаконным по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемого отпусков.

В силу ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральными законами.

Таким образом, вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- временной нетрудоспособности, в связи с беременностью и родами Федорова Т.Ю,, подтвержденный в суде копиями лицевых счетов, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Направление Федорова Т.Ю, ДД.ММ.ГГГГг. в командировку и на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялось самим работодателем, что подтверждается приказами и справкой, уточняющей условия труда. В период нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации, за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, после командировки и курсов истица вернулась на свое прежнее место работы.

    Поскольку в силу ст. 187 ТК РФ, период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке по направлению работодателя являются периодами, когда за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, суд считает, что данные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истца.

Также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы Федорова Т.Ю, в должности воспитателя детского сада № Красноярской ТЭЦ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку период ее работы в данном детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( до ухода в декретный отпуск) зачтен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; не указание работодателем в индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сведений о наличии льготной профессии, каковой является должность истца, и не предоставление в Пенсионный фонд документов, подтверждающих льготу персонально по Федорова Т.Ю,, не может нарушать права истца на включение спорного периода в стаж для досрочного назначения пенсии и служить законным основанием к отказу во включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что при наличии у Федорова Т.Ю, на ДД.ММ.ГГГГ стажа на соответствующих видах работ- 21 год 03 месяца 09 дней и при включении периодов нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности воспитателя детского сада № Красноярской ТЭЦ № с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2002г, нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГг., на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж Федорова Т.Ю, на соответствующих видах работ составит более 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», суд считает необходимым удовлетворить требование истца о признании решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от 01.08.2018г. об отказе включения в стаж спорных периодов незаконным, признать за Федорова Т.Ю, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить Федорова Т.Ю, пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░-1 ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░.░░.░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░., ░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: