Решение по делу № 2-1856/2013 ~ М-1688/2013 от 20.06.2013

№ 2-1856/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.07.2013года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., с участием прокурора Масаловой Ю.В., при секретаре Суркове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по иску Иванова Владимира Николаевича к Военному комиссариату Саратовской области об индексации ежемесячной компенсации вреда здоровья, о возложении обязанности дальнейшей индексации ежемесячной компенсации вреда здоровья,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Иванов В.Н. обратился с иском к Военному комиссариату Саратовской области указывая, что он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем получил заболевание, является инвалидом и получателем ежемесячной компенсации вреда здоровью и иных связанных с этим выплат, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данные выплаты производит ответчик. Право на получение ежемесячной компенсации вреда здоровью в размере 138 742руб.34коп., установлено решением Фрунзенского районного суда г. Саратова. После этого ответчик в добровольном порядке производил индексацию ежемесячной компенсации вреда здоровью до 2011года включительно. В 2012году и в 2013году ответчик ежемесячные выплаты не индексировал, что противоречит действующему законодательству и нарушает его права.

В связи с изложенным истец просил суд обязать Военный комиссариат Саратовской области, начиная с 01.08.2013года, выплачивать ежемесячную компенсацию вреда здоровью, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, начальный размер которой на 01.08.2013года, с учетом применения индекса за 2012год- 1,06, за 2013год- коэффициента 1,055, в размере 155 155руб.56коп. и взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся за период с 01.01.2012года по 31.07.2013года в размере 214 787руб.02коп.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, представил заявления о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца, по доверенности Колбасов О.Ю. иск поддержал в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика, по доверенности Капелин А.О иск не признал, указав, что ежемесячная компенсация, выплачиваемая истцу не подлежит индексации, поскольку ее размер превышает установленного законом максимального предела данных выплат.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлен факт участия истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получения, в связи с этим вреда здоровья, назначение ему ежемесячной компенсации вреда здоровью и иных связанных с этим выплат.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами, решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14.03.2011года, справками ответчика и им не опровергнуты.

Решением суда установлено право истца на получение ежемесячной компенсации вреда здоровью, в размере 138 742руб.34коп, с учетом индексации, произведенной за 2011год.

Как следует из возражений на иск, справки ответчика, ежемесячные суммы не индексировались в 2012году, в 2013году.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу названной нормы защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 46 (ч.1ч.2) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 3 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные указанным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Согласно части третьей статьи 5 названного выше Закона размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу частей первой-третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, в редакции от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получавшим до вступления в силу данного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федераций на очередной финансовый год.

Размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 5 апреля 2005 г.) в пункте 7 постановления, часть третья статьи 2-ой Федерального закона от 12 февраля 2001года №5-ФЗ, предполагает право инвалида на индексацию размеров выплат, предусмотренных в части первой и второй данной нормы без каких-либо ограничений, тогда как ограничения, касающиеся максимального размера выплат, устанавливаемые в соответствии с нормами закона « О бюджете Фонда социального страхования», являются всего лишь способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяются на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в счет возмещения вреда здоровью.

Данные разъяснения соответствуют правовым позициям, высказанным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 19 июня 2002 года N 11-П и в Определении от 4 октября 2005 года N 364-0.

Изложенное позволяет удовлетворить требования истца, поскольку возражения представителя ответчика на иск основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что законодатель предусматривает обязанность индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, превышение размера выплат пределу установленному законом « О бюджете Фонда социального страхования», не является препятствием для индексации указанных выплат.

Федеральными Законами «О федеральном бюджете на 2012 и 2013гг., утвержден прогнозированный коэффициент инфляции на 2012год – 1,06, на 2013год в размере 5,5 %, коэффициент инфляции 1,055.

Таким образом, ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью на 2012год, с учетом применения коэффициента 1,06 составляет в пользу истца в размере147 066руб.88коп. ( 138 742руб.34коп.Х1,06).

Ежемесячная компенсация возмещения вреда здоровью на 2013год, с учетом применения коэффициента 1,055 составляет в пользу истца в размере 155 155руб.56коп. (147 066руб.88коп.Х1,055).

Задолженность за 12 месяцев 2012года составляет: (147 066руб.88коп. -138 742руб.34коп) Х12 = 99 894руб.48коп.

Задолженность за 7 месяцев 2013ода составляет: (155 155руб.56коп. -138 742руб.34коп) Х7 = 114 892руб.54коп.

Всего задолженность за период с 01.01.2012года по 31.07.2013года составляет 214 787руб.02коп. =(99 894руб.48коп.+ 114 892руб.54коп.).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Иванова Владимира Николаевича к Военному комиссариату Саратовской области об индексации ежемесячной компенсации вреда здоровья, о возложении обязанности дальнейшей индексации ежемесячной компенсации вреда здоровья, удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Саратовской области, начиная с 01.08.2013года выплачивать Иванову Владимиру Николаевичу ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 155 155руб.56коп. с дальнейшей индексацией ежемесячной компенсации вреда здоровью, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Иванова Владимира Николаевича ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью за период ч 01.01.2012года по 31.07.2013года в размере 214 787руб.02коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, с подачей апелляционной жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: О.М.Подветельнова