Решение по делу № 2-4476/2012 ~ М-4851/2012 от 14.12.2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации города Чехова Чеховского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании за истицей ФИО4 и несовершеннолетним ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, по ? доле за каждым.

В судебном заседании истица ФИО4исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске (л.д.<данные изъяты>), согласно обоснований иска истец и члены ее семьи, вселились в 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ФИО4 и членам ее семьи на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях социального найма жилого помещения. Истица, несовершеннолетний ребенок и третье лицо по делу ФИО2 зарегистрированы и проживают по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году истица решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, предоставленного ей Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», обратившись с заявлением в Администрацию Чеховского муниципального района Московской области о передаче занимаемого помещения в собственность, однако ей было отказано, поскольку жилищный фонд Чеховского муниципального района передан в собственность вновь образованный поселений, в связи с чем было рекомендовано обратиться в Администрацию города Чехова, Чеховского муниципального района, обратившись в которую с подобным заявлением, истице также было отказано и рекомендовано решить вопрос приватизации спорного жилого помещения в судебном порядке. Вместе с тем, истица полагает, что ограничений для приватизации жилого помещения, предусмотренных ст.4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не имеется. Также указала, что другого жилого помещения не имеет, ранее в приватизации жилых помещений не участвовала и свое право на приватизацию не реализовывала. Спорная квартира не является служебным жильем, так же как и не имеется ограничений для приватизации жилого помещения, предусмотренных ст.4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истица ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержанием заявленных исковых требований в полном объеме (л.д.<данные изъяты>). При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик – представитель Администрации города Чехова Чеховского муниципального района Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения иска (л.д.<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ, о чем истица не возражала.

3-лица– ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддержанием исковых требований (л.д.<данные изъяты> При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, в порядке ст.167 ГПК РФ, о чем истица не возражала.

Исследовав материалы дела, заслушав показания истицы ФИО4, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица ФИО4, несовершеннолетний ФИО1 и сын истицы ФИО4, ФИО2– третье лицо по делу зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение, выписками из домовой книги, лицевого счета, паспортными данными истицы и третьего лица, свидетельством о рождении ребенка, (л.д.<данные изъяты>

Спорная квартира была предоставлены истице ФИО4 и членам ее семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях найма жилого помещения, выданного на основании постановления ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы и проживают истица ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО1- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 –с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером на жилое помещение, выпиской из домовой книги, лицевым счетом, паспортными данными истицы и третьего лица, свидетельством о рождении ребенка, (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что занимаемое истицей и несовершеннолетним ребенком жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду Чеховского муниципального района Московской области, что подтверждается показаниями истицы, отсутствием возражений со стороны ответчика против удовлетворения исковых требований, собранными по делу доказательствами в их совокупности (л.д<данные изъяты>).

Ранее истица и несовершеннолетний ребенок в приватизации не участвовали, так же истица не обеспечивалась жильем для постоянного проживания, кроме спорной квартиры, что подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что истица обращалась к ответчику, действующего от имени собственника жилого помещения- Чеховского муниципального района и наделенного полномочиями распределения данного жилого фонда, что подтверждается представленными доказательствами по делу, с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации однако истице было отказано по тем основаниям, что поскольку жилищный фонд Чеховского муниципального района передан в собственность вновь образованный поселений в соответствии с законом Московской области «О разграничении муниципального имущества между Чеховским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем было рекомендовано обратиться в Администрацию города Чехова, Чеховского муниципального района, (л.д<данные изъяты>

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что ранее в приватизации жилых помещений ни истица, ни несовершеннолетний ФИО1 не участвовали и свое право на приватизацию не реализовывали, что подтверждается представленными документами (л.д<данные изъяты>). В настоящее время истица изъявила желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Суд считает, что, право на получение в собственность квартиры истицей и несовершеннолетним ребенком, в которой они проживают по договору социального найма, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями от 23.12.1992 г., 11.08.1994 г., 28.03.1998 г., 01.05.1999 г., 15.05.2001 г., 20.05.2002 г., 26.11.2002 г., 29.06.2004г., 22.08.2004г., 29.12.2004 г.,30.06.2006 г.,11.06.2008 г.). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 11 июня 2008 года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При этом суд считает, что отсутствие процедуры передачи указанного жилищного фонда в собственность граждан, в порядке приватизации, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя и членов его семьи, жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления как государственной собственности, так и муниципальной собственности на данное жилое помещение, определения органа наделенного полномочиями на передачи квартиры в собственность граждан, в порядке приватизации. Граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенной нормы законы.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 года № 8 (в ред.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых их них ( в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Занимаемое истицей и несовершеннолетним ребенком жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, не является служебным жильем, споров по приватизации квартиры между истицей и членами ее семьи - третьим лицом по делу не имеется, принимая во внимание поддержание представителем ответчика исковых требований, в связи с чем суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, отсутствие спорной квартиры, в реестре муниципального имущества, является препятствием к получению истцами в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации.

    Руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, Законом РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями от 23 декабря 1992г., 11 августа 1994г., 28 марта 1998г., 01 мая 1999г., 15 мая 2001г., 20 мая, 26 ноября 2002г.), ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации города Чехова Чеховского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина

Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.