Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5476/2012 ~ М-4938/2012 от 25.07.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2012 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ващенко Е.Н., при секретаре Макеевой М.А., с участием истца Нарбутовских И.Э., представителя ответчика ООО «Энергокомфорт».Карелия» Смирновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарбутовских Игоря Эдуардовича к ООО «Энергокомфорт».Карелия» в защиту прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Нарбутовских И.Э. обратился с иском в суд с иском к ООО «Энергокомфорт».Карелия» по тем основаниям, что с февраля 2011 года ответчик выставляет счета на оплату электрической энергии с нарушением действующего законодательства, а именно при расчете платы за коммунальный ресурс используются показания индивидуального счетчика и нормативы потребления для содержания общего имущества (освещение и лифт). Истец просит признать действия ООО «Энергокомфорт.Карелия» по начислению платы за электроснабжение незаконными, обязать прекратить действия по начислению платы по строкам «Освещение», «Лифт», произвести перерасчет неправомерно начисленной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> вывешивать информацию об исполнителе услуги в соответствии с п.49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» в подъезде дома, возместить судебные издержки <данные изъяты>., компенсацию морального вреда <данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая организация ООО «МКС-Петрозаводск».

Истец Нарбутовских И.Э. в судебном заседании исковые требования уточнил, отказался от требований об обязании размещать информацию об исполнителе услуги в соответствии с п.49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» в подъезде дома, в остальной части требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ООО «МКС-Петрозаводск» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Энергокомфорт».Карелия» Смирнова О.В. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила отзыв, согласно которому расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды и работу лифта производится на основании нормативов, утвержденных Постановлением Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов №225 от 15.12.2006, в объеме 7 кВт.ч в месяц на одного человека. В соответствии с п.25 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, а также лифтового оборудования, определяется исходя из установленной величины (7кВт), указанной в данном пункте приложения, решением Верховного Суда РФ от 02.10.2007 №ГКПИ07-1019, абзац 2 пункта 25 Приложения к Правилам установления определения нормативов потребления коммунальных услуг, был признан законным, не противоречащим требованиям Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации.

Определением суда дело в части требований об обязании размещать информацию об исполнителе услуги в соответствии с п.49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» в подъезде дома, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Суд, заслушав истца Нарбутовских И.Э., представителя ответчика ООО «Энергокомфорт».Карелия» Смирнову О.В., исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно представленному в материалы дела договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управление указанным домом осуществляла управляющая организация ООО «Жилфонд-Служба», с которой ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергокомфорт».Карелия» заключило договор поставки ресурса – электрической энергии в многоквартирные дома, что соответствует пункту 49 «в» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, в соответствии с которым исполнитель коммунальных услуг обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в силу которого ООО «Жилфонд-Служба» являлось исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные ресурсы в целях предоставления их собственникам и нанимателям жилых домов, а ООО «Энергокомфорт».Карелия» - ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу электрической энергии.

В соответствии с протоколом общего собрания участников ООО «Жилфонд-Служба» полномочия единоличного исполнительного органа переданы управляющей организации ООО «МКС-Петрозаводск».

В силу п.3 ст.30, п.2 ст.65 ЖК РФ собственники (наниматели) жилых помещений несут бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме предполагает не только его содержание, но и оплату коммунальных услуг используемых на общедомовые нужды, в частности освещение мест общего пользования.

Согласно п.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 №237-ФЗ).

Пунктом 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования электроэнергии на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Таким образом, учитывая положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006, собственники (наниматели) жилых помещений в многоквартирном доме оплачивают коммунальные услуги исходя из показаний индивидуальных приборов учета (квартирные) и коллективных приборов учета (расположенных на границе эксплуатационной (балансовой) ответственности электросетевого оборудования сетевой организации и внутридомовых сетей. При отсутствии коллективных приборов учета расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды (освещение мест общего пользования, придомовой территории и т.д.) производится по нормативу.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 №11356-ЮТ/07 количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услуги «электроснабжение».

Постановлением Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов №225 от 15.12.2006 утверждены нормативы потребления электрической энергии для населения Республики Карелия. Пунктом 6 и 7 данного Постановления на освещение мест общего пользования и на работу лифтового оборудования многоквартирного дома установлен норматив потребления в месяц на одного человека в объеме 7кВт.ч.

В соответствии с п.25 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из установленной величины (7кВт.ч), указанной в данном пункте приложения, которая в свою очередь была получена расчетным путем на основании данных статистики и расчетных таблиц норм расхода электроэнергии на эксплуатационные расходы жилищного хозяйства, которые утверждены Приказом Минжилкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В доме истца по адресу: <адрес> общедомовой (коллективный) прибор учета электроэнергии, в нарушение ст.13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не установлен.

Решением Верховного Суда РК от 28.10.2008 пункт 6 постановления Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов от 15 декабря 2006 года №225 «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Республики Карелия» признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу в части, в которой его действие распространяется на жилые дома, в которых жилые помещения не оборудованы приборами учета потребления электрической энергии, установленная абзацем 2 пункта 25 приложения к Правилам величина - 7 кВт.ч в месяц не является нормативом потребления для определения размера платы за коммунальные услуги для потребителя, а является величиной, исходя из которой определяется расход электрической энергии на работу электрооборудования, используемый для расчета норматива электроснабжения расчетным методом по формулам, установленным приложением к Правилам.

Из изложенного следует, что величина 7 кВт.ч в месяц на 1 человека не может применяться как самостоятельный норматив потребления электроэнергии в жилых домах, в которых жилые помещения не оборудованы приборами учета потребления электроэнергий, и имеется только общедомовой прибор учета электроэнергии. Судом определено, что при установлении одним из методов (расчетным) нормативов потребления электрической энергии при отсутствии каких-либо приборов учета (как индивидуальных, так и общедомовых) подлежит учету уже выведенная в установленном порядке величина – 7 кВт.ч, то есть сама по себе данная величина не подлежит определению расчетным (либо каким-то другим) методом. Соответственно, до установления законодателем порядка определения норматива потребления электрической энергии (и иных коммунальных услуг) на общедомовые нужды возможность определения данного норматива иным образом, кроме принятия за основу указанной в пункте 25 приложения к Правилам величины, отсутствует.

Таким образом, выставленные истцу счета по оплате потребления электроэнергии в оспариваемой части по оплате в местах общего пользования, исходя из величины 7 кВт.ч в месяц на человека, соответствуют требованиям ст.157 ЖК РФ и положениям Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», а также требованиям пункта 6 Постановления Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов от 15.12.2006 №225 «Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Республики Карелия».

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании незаконными действий ООО «Энергокомфорт».Карелия» по начислению платы за электроснабжение, прекращению действий по начислению платы по строкам «Освещение» и «Лифт», обязании произвести перерасчет платы за период с 01.01.2011 по 01.08.2012 в сумме <данные изъяты>. и компенсации морального вреда <данные изъяты>. и судебных издержек <данные изъяты>., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░».░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░