Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-538/2023 ~ М-421/2023 от 12.04.2023

Дело № 2а-538/2023

63RS0028-01-2023-000525-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 года с.Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Носковой О.В.

при ведении протокола помощником судьи Рассабиной Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения Кандратьеву Д. В., в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сергиевскому району обратился в суд с административным иском к Кандратьеву Д.В., в котором просят сохранить установленные Кандратьеву Д.В. административные ограничения в рамках административного надзора и дополнить административным ограничением – запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

В обосновании административных исковых требований указано, что Кандратьев Д.В. был осужден приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п.г ч.4 ст.228.1 УК РФ (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 год.10 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 1 года 6 мес. 9 дн. лишения свободы заменены на ограничение свободы на тот же срок с ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы.

Кандратьеву Д.В. решением суда был установлен административный надзор, ему разъяснялась ответственность за нарушение установленных ему судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако он должных выводов для себя не сделал и совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 1 суток административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

В связи с тем, что Кандратьев Д.В. в течении года совершил 4 административных правонарушения, ОМВД России по Сергиевскому району просит дополнить ему административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание не явились:

представитель административного истца ОМВД России по Сергиевскому району, в заявлении просили дело рассмотреть без участия их представителя, административные исковые требования просят удовлетворить (л.д.21),

административный ответчик Кандратьев Д.В., поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявлением согласен (л.д.22).

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.3 закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 закона).

Из материалов дела усматривается, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кандратьев Д.В. осужден по ч.3 ст.30, п.г ч.4 ст.228.1 УК РФ (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 год. 10 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.6-9).

Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Кандратьеву Д.В. неотбытая часть наказания в виде 1 года 6 мес. 9 дн. лишения свободы заменена на ограничение свободы на тот же срок с ограничениями: не изменять место жительства (пребывания) и не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по избранному месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством РФ; в период времени с 21 часа до 6 часов находиться по месту жительства (пребывания) кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей или чрезвычайными ситуациями, а также установлена обязанность один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничениям свободы, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Кандратьев Д.В. освобождён из ИК-16 г.Тольятти, что подтверждается справкой № (л.д.10).

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кандратьеву Д.В. установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующего дня, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11-12).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Орган внутренних дел, обращаясь с данным административным иском, ссылается на то, что Кандратьев Д.В. в течении года совершил 4 административных правонарушения:

постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ Кандратьев Д.В. признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медосвидетельствования на предмет употребления наркотических средств) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка №152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов (л.д.13-16).

Вместе с тем, в силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается в случае осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что постановлением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кандратьеву Д.В. отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осуждён по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 мес. лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, он и направлен для отбытия наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонии общего режима.

Поскольку Кандратьеву Д.В. отменено условное осуждение и он направлен к месту отбытия наказания, суд приходит к выводу, что установленный решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор считается прекращённым на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, что исключает установление в отношении такого лица дополнительных административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска о дополнении Кандратьеву Д.В. административного ограничения, в рамках административного надзора.

При этом, в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения Кандратьеву Д. В., в рамках административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2023 года.

Председательствующий: О.В. Носкова