Решение по делу № 12-149/2021 от 18.08.2021

Дело № <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года                                          город Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., рассмотрев жалобу Грачева С.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией <адрес> при администрации <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. <адрес> «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя Грачева С. С.ча,

у с т а н о в и л а:

Постановлением коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ ИП Грачев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. <адрес> «Об административных правонарушениях», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты по адресу: <адрес> Грачев С.С., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил самовольное нанесение надписей на элементах фасада строений (сооружений), чем нарушил п.3.2 и п.3.14 «Правил благоустройства территории муниципального образования – <адрес>», утвержденных решением Рязанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-III, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях». Этим же постановлением ИП Грачеву С.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

От лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Грачева С.С. в суд поступила жалоба на постановление, где Грачев С.С. отмечает, что не установлено, что надписи на фасаде здания нанесены его целенаправленными действиями, не указано, какие именно надписи нанесены. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ срок обжалования постановления восстановлен.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ИП Грачев С.С. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно указал, что он не является собственником здания, а лишь арендует одно из помещений в нем. Здание представляет собой многоквартирный пятиэтажный трехподъездный жилой дом. За содержание общего имущества отвечает ТСЖ «Приокский», которому ИП Грачев С.С. также перечисляет ежемесячную плату за содержание здания. Кроме парикмахерской, в данном здании расположено еще несколько коммерческих организаций: аптека, магазин одежды, магазин бытовой химии, ремонт бензотехники и др. Почему обязанность по содержанию фасада здания возложена именно на ИП Грачева С.С., непонятно.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ИП Грачев С.С., надлежаще извещенный, не явился. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес>, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу п.3.2 «Правил благоустройства территории муниципального образования – <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-III, собственники зданий (строений, сооружений), если иное не установлено законом или договором, обязаны обеспечить содержание и исправное состояние фасадов зданий (строений, сооружений) и их конструктивных элементов, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий (строений, сооружений), надлежащую эксплуатацию фасадов зданий (строений, сооружений), проведение текущего ремонта.

Абзацем 3 пункта 3.14 вышеназванных Правил установлено, что в целях обеспечения надлежащего состояния фасадов, сохранения архитектурно-художественного облика зданий (строений, сооружений) не допускается самовольное нанесение надписей на фасадах зданий (строений, сооружений).

Согласно обжалуемому постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты по адресу: <адрес> (салон-парикмахерская «<данные изъяты> Грачев С.С., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил самовольное нанесение надписей на элементах фасада строений (сооружений), чем нарушил п.3.2 и п.3.14 «Правил благоустройства территории муниципального образования – <адрес>», утвержденных решением Рязанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-III, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Доказательствами по делу указаны: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица, выписка из ЕГРИЛ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ведущий специалист отдела административно-технического контроля по <адрес> ФИО1 в суд вызывался, но не явился.

ИП Грачев С.С. договор аренды нежилого помещения, заключенного между ним и собственником помещения, которое занимает салон-парикмахерская «<данные изъяты> суду не предоставил.

Таким образом, материалам дела не подтверждено, что ИП Грачев С.С. является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, что на него возложена обязанность по содержанию фасада указанного здания законом или договором, т.е. является ли он субъектом данного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Жалобу ИП Грачева С.С. удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией <адрес> при администрации <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. <адрес> «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя Грачева С. С.ча отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья                                             (<данные изъяты>)                                          О.Н. Ботынева

<данные изъяты>

<данные изъяты>