Дело № 2-3584/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«20» декабря 2016 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Уколовой Ж.П.
при секретаре Немыкиной Д.И.,
с участием
истца Беликовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Беликовой Е.В. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Беликова Е.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что в .... году приказом директора завода «....» ей было присвоено звание «Ударник 11 пятилетки», о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке и выдана справка. Однако Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области 04.02.2016 года отказал ей в присвоении вышеуказанного звания, сославшись на отсутствие документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде.
В судебном заседании Беликова Е.В. на своих требованиях настаивала, указав, что в связи с переездом её семьи в срочном порядке .... знак «Ударник 11 пятилетки» и удостоверение к нему были похищены из контейнера с вещами.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 33), письменных заявлений и ходатайств суду не представил.
С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно Постановлению Губернатора Владимирской области от 18.05.2006 г. № 370 (ред. от 22.03.2016 г.) «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
В судебном заседании установлено, что с .... года по .... год Беликова Е.В. работала на хлебозаводе «....» .... (л.д.9).
Приказом директора завода № от .... г. Беликовой Е.В. (до брака Балабаевой) присвоено звание «Ударник одиннадцатой пятилетки» (л.д. 27-28), что подтверждается также соответствующей записью в трудовой книжке истца (л.д. 17).
Единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» учрежден Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 26.03.1981 года № 304 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки».
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 года № П-8/289, решение о награждении данным знаком работников предприятий и организаций союзного подчинения, принимается министерством, ведомством СССР и ЦК профсоюза или по поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов.
Таким образом, знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде.
Беликова Е.В. обратилась в Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Ответом от 04.02.2016 г. в присвоении данного звания Беликовой Е.В. отказано, поскольку представленная ей справка ОАО «....» о присвоении звания «Ударник 11-й пятилетки» не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 23).
Вместе с тем в судебном заседании истцом представлена надлежащим образом заверенная копия приказа директора завода «....» № от .... г. о присвоении ей звания «Ударник 11 пятилетки», а также копия трудовой книжки с соответствующей записью, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью отдела кадров предприятия, что, по мнению суда, является бесспорным доказательством наличия факта награждения истца указанным знаком.
Доводы истца о том, что при вынужденном переезде её семьи .... часть вещей и документов были похищены (вскрыт контейнер), не опровергнуты ответчиком, и признаются судом в качестве уважительных причин невозможности предоставления подлинника удостоверения, выданного к данному знаку.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные документы в совокупности с имеющимся трудовым стажем, являются основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда», в связи с чем отказ Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области от 04.02.2016 г. является незаконным, а за истцом должно быть признано право на присвоение указанного звания.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Беликовой Е.В. подлежит взысканию в возврат уплаченной государственной пошлины .... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беликовой Е.В. к Департаменту социальной защиты населения администрации Владимирской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать право Беликовой Е.В. на присвоение ей звания «Ветеран труда».
Взыскать с Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в пользу Беликовой Е.В. в возврат госпошлины .... рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи заявления - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ж.П. Уколова