Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1441/2020 ~ М-724/2020 от 12.03.2020

Копия

Дело № 2-1441/2020

УИД 24RS0028-01-2020-000920-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 03 июня 2020 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности Кишкель О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Сергея Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решениями комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 10 января 2020 г. и № от 03 февраля 2020 г. Волкову С.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Волков С.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просил включить в страховой стаж периоды работы в соответствии со справками учета времени работы осужденного, а также периоды работы с 30 сентября 2019 г. по 24 января 2020 г. в ООО «Контур», с 01 сентября 2014 г. по 29 октября 2018 г. в ООО «Поток», с 30 сентября 2013 г. по 16 августа 2014 г. в ООО «Виктория плюс», с 28 февраля 2011 г. по 24 октября 2011 г. в ООО «Енисей регион», с 26 мая 2006 г. по 21 августа 2006 г. в ООО Транссервис, с 01 декабря 2005 г. по 01 марта 2006 г. в ООО «Автомобилист» и с 15 июля 1999 г. по 03 мая 2002 г., с учетом включения вышеуказанных периодов работы обязать пенсионный орган пересчитать ИПК и назначить страховую пенсию по старости с 24 января 2020г., требования мотивировал тем, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность.

В судебное заседание истец Волков С.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, письменным ходатайством просил о рассмотрении в свое отсутствие (л.д. 43).

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенности Кишкель О.П. иск не признала и пояснила, что период работы в ООО «Виктория плюс» с 30 сентября 2013г. по 16 августа 2014г. включен пенсионным органом в страховой стаж истца, остальные спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, поскольку работодателями не уплачивались страховые взносы, что отражено в ИЛС застрахованного лица Волкова С.А.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Волкова С.А. законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В силу ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ), действующего с 01 января 2019г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст. 11 вышеуказанного федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, истец Волков Сергей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 февраля 1995г. осужден приговором Березовского районного суда Красноярска края к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной трудовой колонии строгого режима (л.д. 15-17), 01 мая 1995г. принят разнорабочим в учреждение УП-288/6 ГУИН Минюста, 22 августа 1996г. уволен в связи с этапированием в другое учреждение, 26 февраля 1997г. принят слесарем в УП-288/2-3, 25 августа 1998г. уволен в связи с прекращением трудовых правоотношений, 01 ноября 1998г. – вновь принят поваром 3 разряда в учреждение УП-288/6 ГУИН Минюста, 31 июля 1999г. уволен в связи с окончанием срока отбывания накзания, что следует из справок от 25 августа 1998г. № 3592 и от 03 июля 1999г. учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, выданных начальниками исправительных учреждений (л.д. 18, 19).

В связи с чем, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в соответствии со справками учета времени работы осужденного – с 01 мая 1995г. по 22 августа 1996г., с 26 февраля 1997г. по 25 августа 1998г. и с 01 ноября 1998г. по 24 ноября 1998г.

Между тем, суд считает необходимым отказать во включении в страховой стаж истца периода отбывания им наказаиня в виде лишения свободы с 25 ноября 1998 г. по 31 июля 1999 г., а также периодов работы с 30 сентября 2019 г. по 24 января 2020 г. в ООО «Контур», с 01 сентября 2014 г. по 29 октября 2018 г. в ООО «Поток», с 28 февраля 2011 г. по 24 октября 2011 г. в ООО «Енисей регион», с 26 мая 2006 г. по 21 августа 2006 г. в ООО Транссервис, с 01 декабря 2005 г. по 01 марта 2006 г. в ООО «Автомобилист» и с 15 июля 1999 г. по 03 мая 2002 г. по следующим основаниям.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст.3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п.1 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установив, что Волков С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 25 ноября 1998г. а спорные периоды его трудовой деятельности с 30 сентября 2019г. по 24 января 2020г. в ООО «Контур», с 01 сентября 2014г. по 29 октября 2018г. в ООО «Поток», с 28 февраля 2011г. по 24 октября 2011г. в ООО «Енисей регион», с 26 мая 2006г. по 21 августа 2006г. в ООО Транссервис, с 01 декабря 2005г. по 01 марта 2006г. в ООО «Автомобилист» и с 15 июля 1999г. по 03 мая 2002г., а также периода отбывания им наказаиня в виде лишения свободы с 25 ноября 1998г. по 31 июля 1999г. имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, соответственно данные периоды работы должны подтверждаться документами об уплате обязательных платежей. Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Волкова С.А. сведения об уплате страховых взносов за указанный период отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж.

Относительно включения периода работы истца с 30 сентября 2013 г. по 16 августа 2014 г. в ООО «Виктория плюс», суд полагает необходимым также отказать, поскольку решением пенсионного органа № от 03 февраля 2020г. данный период включен в страховой стаж истца (л.д. 24).

Учитывая, что при включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, страховой стаж составит 20 лет 10 мес 11 дней и величина индивидуального пенсионного коэффициента составит не менее 18,6, что свидетельствует о соблюдении необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В связи с чем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Волкову С.А. пенсию с 24 января 2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волкова Сергея Алексеевича удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 03 февраля 2020 г. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Волкова Сергея Алексеевича в соответствии со справками учета времени работы осужденного – с 01 мая 1995г. по 22 августа 1996г., с 26 февраля 1997г. по 25 августа 1998г. и с 01 ноября 1998г. по 24 ноября 1998г.

Признать за Волковым Сергеем Алексеевичем право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с 24 января 2020г.

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж Волкова Сергея Алексеевича периодов его трудовой деятельности с 30 сентября 2019 г. по 24 января 2020 г. в ООО «Контур», с 01 сентября 2014 г. по 29 октября 2018 г. в ООО «Поток», с 28 февраля 2011 г. по 24 октября 2011 г. в ООО «Енисей регион», с 26 мая 2006 г. по 21 августа 2006 г. в ООО Транссервис, с 01 декабря 2005 г. по 01 марта 2006 г. в ООО «Автомобилист» и с 15 июля 1999 г. по 03 мая 2002 г., с 30 сентября 2013 г. по 16 августа 2014 г. в ООО «Виктория плюс», а также периода отбывания им наказания в виде лишения свободы с 25 ноября 1998г. по 31 июля 1999г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Кийков