Определение суда апелляционной инстанции от 06.02.2023 по делу № 02-0122/2022 от 02.06.2021

УИД 77 RS035-02- 2021- 002055-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2022 по иску Андрейко Александра Ивановича к СНТ «Орбита», Архиповой Анне Владимировне о признании незаконными и недействительными представленных в налоговый орган документов, признании недействительным решения правления, признании действий незаконными, признании полномочий отсутствующими,

УСТАНОВИЛ:

Андрейко А.И. обратился в суд с иском к СНТ «Орбита», Архиповой А.В. о признании незаконными и недействительными представленных в налоговый орган документов, признании недействительным решения правления, признании действий незаконными, признании полномочий отсутствующими, указывая в исковом заявлении, что он является членом СНТ «Орбита», расположенном по адресу: адрес, адрес, адрес. В 2020 году состоялось отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Орбита» по избранию органов управления СНТ. В связи с пандемией собрание проходило в заочно-очной форме. Очное собрание состоялось 9 августа 2020 года. По итогам очного и заочного голосования Председателем Правления СНТ «Орбита» была избрана фио. Подписанный Председателем собрания и секретарем собрания Протокол представлен в Правление СНТ «Орбита» в приемный день 13.09.2020 в присутствии 5 (пяти) человек (фио, Андрейко А.И., фио, фио и фио) фиоБ, который на тот момент не сдал дела и должность Председателя СНТ «Орбита» и дежурил в помещении Правления. Однако фио отказался принять для исполнения законный Протокол собрания, о чем сделана запись на последнем листе Протокола. Один экземпляр законного и подписанного Протокола собрания был оставлен фио на столе.

Проигнорировав действительное решение Общего собрания членов СНТ «Орбита» предыдущий Председатель правления СНТ «Орбита» фио незаконно составил свой вариант протокола (Протокол заседания расширенного Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Орбита» по итогам заочного голосования от 01.09.2020), вписал в него Председателем Правления Архипову А.В. (которая даже не была избрана в состав Правления по итогам очного голосования. А на очной части собрания она взяла самоотвод, что и отражено в Протоколе Общего собрания.

Подделанный фио протокол с недостоверными сведениями об избрании Председателем Правления Архиповой А.В., скрепленный неоригинальной печатью СНТ, был представлен Архиповой А.В. в МИФНС России № 46 по адрес для включения в ЕГРЮЛ, после чего на основании подложных документов (Заявление и Протокол заседания расширенного Правления) была произведена запись в ЕГРЮЛ ГРН 2207708753052 от 11.09.2020.

По указанным основаниям истец обратился в суд, который с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просит признать незаконными и недействительными представленные в Межрайонную инспекцию ФНС №46 по адрес документы:

- заявление Архиповой А.В. от 04.09.2020 года по форме Р14001 для государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Орбита» (ОГРН 1035005902667), в связи с прекращением полномочий Председателя Правления у фио,

- решение Собрания коллегиального исполнительного органа управления (Правления) СНТ «Орбита» об утверждении кандидатуры Архиповой А.В. на должность Председателя Правления СНТ «Орбита», оформленное Протоколом заседания расширенного Правления СНТ «Орбита» по итогам заочного голосования от 01 сентября 2020 года;

- признать незаконными действия фио по изготовлению Протокола заседания расширенного Правления СНТ «Орбита» по итогам заочного голосования от 01 сентября 2020 года и направлению в МИФНС России №46 по адрес Заявления по форме Р14001 с указанным Протоколом от 01 сентября 2020 года;

- признать отсутствующими полномочия Архиповой Анны Владимировны в качестве Председателя Правления СНТ «Орбита» (ОГРН 1035005902667).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления.

Представитель ответчика СНТ «Орбита» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагая их незаконными и необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно п.п.5-7ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В соответствии с п.п.21-23 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 11.08.2020) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что Андрейко А.И. является членом СНТ «Орбита», расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес.

На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст.ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено, а судом не установлено нарушение каких-либо прав истца со стороны ответчиков при проведении заседания расширенного Правления СНТ «Орбита» по итогам заочного голосования от 01 сентября 2020 года, оформления его результатов, представления их в МИФНС России № 46 по адрес.

Заявляя исковые требования, истец фактически выражает свое несогласие с избранием Председателем Правления СНТ «Орбита» Архиповой А.В., а не фио, не будучи при этом наделен последней надлежащими процессуальными правами, при том, что сама фио в суд за защитой своих прав не обращалась, правом присоедениться к настоящему иску, будучи извещена о намерении истца обратиться в суд, не воспользовалась, также как и другие члены СНТ «Орбита».

Разрешая заявленные требования, суд учитывает также, что решением общего собрания членов СНТ «Орбита» от 20 июня 2021 года в связи с досрочным сложением полномочий Архиповой А.В. председателем Правления СНТ «Орбита» был избран фио, что исключает удовлетворение требования истца признать отсутствующими полномочия Архиповой А.В. в качестве Председателя Правления СНТ «Орбита», а также подтверждает отсутствие правовых последствий в случае удовлетворения требований истца.

Так, общее собрание членов СНТ «Орбита», решения которого фактически оспариваются истцом в настоящем деле, должно было проводиться в летний период 2020 года в очно-заочной форме в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой по коронавирусу COVID-19.

В период проведения заочного голосования с 28.06. 2020 по 31.08.2020 были внесены изменения в ст. 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые вступили в силу 11 августа 2020 года.

Так, в ч.22 ст. 17 Федерального закона 217-ФЗ указано, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей адрес либо на ее части решения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества могут приниматься путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к его исключительной компетенции, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В связи с данным обстоятельством, набрав на заочной части голосования 82,62 % голосов по бюллетеням (проголосовало 82 человека из 102), СНТ «Орбита» было принято решение не проводить очную часть собрания, в связи с тем, что на адрес действовали ограничительные меры.

Соответственно, представленный истцом протокол от 09.08.2020 общего собрания членов СНТ «Орбита», в котором, по утверждению истца, отражены решения, принятые на так называемой истцом очной части собрания, проведенной 09.08.2020 с 11 часов 15 минут по 13.35 минут, не может быть признан достоверным и допустимым доказательством, поскольку противоречит установленным по делу обстоятельствам. В частности, в протоколе от 09.08.202 содержится информация о результатах заочного голосования, которое проводилось в с 28.06. 2020 по 31.08.2020, то есть его результаты и наличие на нем кворума в 82,62% не могли быть известны 09.08.2020.

Правление СНТ «Орбита», на основании Протокола счетной комиссии № 1 провело расширенное заседание Правления, по итогам которого составлен Протокол от 01.09.2020 заседания расширенного Правления СНТ «Орбита» по итогам заочного голосования, которым были оформлены результаты заочного голосования членов СНТ «Орбита» в период с 28.06.2020 по 31.08.2020.

Каких-либо надлежащих и допустимых доказательств незаконности собрания, решения которого оспариваются истцом, и недействительности этих решений, оспариваемых истцом, последним в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным, что собрание (расширенное заседание правления), решения которого истцом оспариваются, было подготовлено и проведено ответчиком в полном соответствии с требованиями действовавшего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия оспариваемых решений.

Вопреки утверждению истца, решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, отнесенным к компетенции собрания законом.

Доказательств обратного истцом суду при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, а судом не установлено.

Доводы истца в обоснование заявленных исковых требований суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права, противоречат требованиям действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам и не являются достаточным основанием для признания оспариваемых решений собрания недействительными.

Так, согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско- правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ. заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Голосование истца не могло повлиять на принятие решений собрания, которые, в свою очередь, вопреки утверждению истца, не влекут существенных неблагоприятных последствий для истцов.

Разрешая заявленные требования, при этом учитывая отсутствие доказательств того, что принятые решения имели для истца существенные неблагоприятные последствия, а также соблюдение ответчиком законных требований по проведению собрания, наличие кворума для принятия решений собрания, суд оставляет исковые требования:

- признать незаконными и недействительными заявление Архиповой А.В. в МИФНС России № 46 по адрес от 04.09.2020 и решение расширенного Правления СНТ «Орбита» по итогам заочного голосования от 01 сентября 2020 года,

- признать незаконными действия фио по изготовлению Протокола заседания расширенного Правления СНТ «Орбита» по итогам заочного голосования от 01 сентября 2020 года и направлению в МИФНС России № 46 по адрес Заявления по форме Р14001 с указанным Протоколом от 01 сентября 2020 года,

- признать отсутствующими полномочия Архиповой А.В. в качестве Председателя Правления СНТ «Орбита»,

без удовлетворения как на законе не основанные и противоречащие установленным по делу доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андрейко Александра Ивановича к СНТ «Орбита», Архиповой Анне Владимировне о признании незаконными и недействительными представленных в налоговый орган документов, признании недействительным решения правления, признании действий незаконными, признании полномочий отсутствующими – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы чере░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░