О П Р Е Д Е Л Е НИ Е по делу 5-71/2015
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
30 апреля года г.Семикаракорск
Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.,
рассмотрев поступившее из Отдела МВД России по Семикракорскому району, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Токарева Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Токарева В.В. по ст. ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно вышеназванного протокола гр. Токарев В.В. ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 25 минут, препятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников ДПС, мешал составлять адм.проткокол, на замечания не реагировал, чем оказал неповиновение сотрудникам полиции. при этом хватал сотрудников ДПС за форменное обмундирование.
В представленных суду материалах имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче дела об административном правонарушении в Семикаракорский районный суд, в силу неплатежеспособности и необходимости применения административного наказания в виде ареста. Данное определение является незаконным и необоснованным.
В силу требований ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 указанного Кодекса, рассматриваются судами,.
Как следствие этого у начальника полиции Отдела МВД России по Семикаракорскому району отсутствовали правовые основания для вынесения определения, в соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Более того, проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.).
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена. Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. В данном деле об административном правонарушении отсутствуют оригиналы объяснений свидетеля Ш., оно заменено копией.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют возможность оценивать показания данного свидетеля.
В представленных суду материалах содержаться рапорта сотрудников полиции Г., Х., написанные на имя начальника отдела МВД России по Семикаракорскому району, действующим законодательством рапорт не предусмотрен в виде доказательства виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований ч.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья возвращает протокола об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Токарева Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в Отдел МВД России по Семкиаракорскому району для восстановления полноты материалов дела об административном правонарушении.
Приложение: материал № на <данные изъяты> листах.
Судья: