Решение по делу № 2-3479/2019 ~ М-3182/2019 от 08.10.2019

56RS0009-01-2019-003942-24

дело № 2-3479/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Минигазимовой А.И.,

с участием: представителя истца Мищенко Т.М.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишутиной А.М. к администрации с. Краснохолм Дзержинского района г. Оренбурга, администрации г.Оренбурга о признании права собственности,

установил:

Ишутина А.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, местоположение: <...>. Также ей принадлежит жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, сведения о котором были внесены в похозяйственную книгу, но в установленном порядке право собственности в регистрирующем органе не оформлено, так как указанный жилой дом не проходил процедуру кадастрового учета. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, одноэтажный, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, местоположение: <...>.

В судебное заседание стороны - истец Ишутина А.М., представители ответчиков администрации г.Оренбурга и администрации с. Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В материалах дела имеются письменные заявления истца Ишутиной А.М., представителей ответчиков администрации г.Оренбурга и администрации с. Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В представленном суду письменном отзыве администрация г.Оренбурга указала, что просит вынести решение на усмотрение суда с учетом имеющихся доказательств по делу.

Представитель истца Мищенко Т.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным иске, просила суд их удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 №112/5, а также установленными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 №69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов. Следовательно, выписки из похозяйственной книги являются правоподтверждающими документами.

В силу части 1,4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином Государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, Ишутиной А.М. на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, местоположение: <...> чем в похозяйственной книге <Номер обезличен> стр.<Номер обезличен> лицевой чет <Номер обезличен> сделана соответствующая запись администрацией с. Краснохолм Дзержинского района г. Оренбурга.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>, относящийся к категории земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности Ишутиной А.М. Основанием государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.05.2019 г.

Из выписки из похозяйственной книги от 20.05.2019 г., выданной администрацией с.Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга, следует, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, местоположение: <...> на основании похозяйственной книги администрации с. Краснохолм <Номер обезличен> стр. <Номер обезличен>, лицевой счет <Номер обезличен>, запись в похозяйственной книге произведена в 1996 году. В выписке также указано, что жилой дом построен в 1965 году.

В соответствии с экспертным заключением санитарно–эпидемиологической экспертизы ООО «Центр экспертиз», шифр <Номер обезличен>, одноэтажный жилой дом по адресу: <...> соответствует требованиям санитарных норм и правил.

Согласно заключению ООО «Центр экспертиз», шифр <Номер обезличен>, по результатам проведенной экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <...>, существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых к объекту защиты не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Из заключения ООО «Центр экспертиз», шифр <Номер обезличен>, по результатам проведенного обследования жилого дома, расположенного по адресу: <...> следует, что общее техническое состояние жилого дома оценивается как «работоспособное». При проведении обследования жилого дома значительных нарушений строительных норм и технических регламентов в области строительства, оказывающих влияние на пространственную жесткость и устойчивость здания не выявлено. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствуют. Жилой дом пригоден для эксплуатации, соответствует требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующимся им, так и иных лиц.

Из материалов дела следует, что кадастровым инженером <ФИО>1 подготовлен технический план вышеуказанного жилого дома для постановки на кадастровый учет.

Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, суд считает возможным признать право собственности на спорное имущество за истцом. Поэтому требования истца к администрации г.Оренбурга о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца к администрации с.Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга, суд находит их неподлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из того, что на основании постановления Оренбургского городского совета <Номер обезличен> от 26.09.1996 года с. Краснохолм было включено в состав г.Оренбурга, администрация с. Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга самостоятельным юридическим лицом не является, следовательно не может быть надлежащим ответчиком по делу.

Поэтому суд отказывает истцу в требованиях к администрации с.Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Ишутиной А.М. удовлетворить частично.

Признать за Ишутиной А.М. право собственности на жилой дом, одноэтажный, площадью 31,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, местоположение: <...>.

В удовлетворении иска Ишутиной А.М. к администрации с.Краснохолм Дзержинского района г.Оренбурга отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Судья:

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2019 г.