Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-602/2015 ~ М-547/2015 от 11.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 17 июня 2015 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сенцова О.А.,

с участием: заявителя Карнаухова В.Н.,

при секретаре – Кожемякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карнаухова В.Н. об оспаривании решения сотрудников РЭО ГИБДД об аннулировании регистрации транспортного средства и изъятия регистрационных знаков и свидетельства о регистрации, и признании данного решения преждевременным и незаконным,

Установил:

Карнаухов В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения сотрудников РЭО ГИБДД об аннулировании регистрации транспортного средства и изъятия регистрационных знаков и свидетельства о регистрации, и признании данного решения преждевременным и незаконным. Обосновывая свои требования, заявитель указывает, что согласно уведомления исх. № от ДД.ММ.ГГГГ он узнал о том, что регистрация принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства <данные изъяты> прекращена (аннулирована) на основании письма ГУОБДД № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании поступившей информации из ОТИБДД ОМВД России по <адрес>, об эксплуатации данного транспортного средства – автобуса, в конструкцию которого внесены изменения, не соответствующие требованиям безопасности дорожного движения и сведениям, указанным в регистрационных документах не соответствующих Российскому Законодательству, т.е. переварен задний ряд сидений, закрывающий доступ к аварийному выходу. Считает, что данными действиями нарушены его права и свободы предоставленные Конституцией РФ.

В судебном заседании заявитель Карнаухов В.Н., доводы изложенные в заявлении и требования поддержал и просит их удовлетворить. Пояснив при этом, что в Паспорте транспортного средства, в графе особые отметки вписано Свидетельство <адрес> о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, согласно которого данное транспортное средство переоборудовано в автобус общего пользования в т.ч. для маршрутных перевозок, так же в Свидетельстве о регистрации транспортного средства в графе особые отметки указано это же Свидетельство о соответствии. В результате чего считает, что оснований для прекращения (аннулирования) регистрации принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства у сотрудников РЭО ГИБДД не имелось. Кроме того, Карнаухов В.Н. ссылается на то, что в настоящее время в салоне продаж автомобилей имеются в продаже аналогичные транспортные средства и нарушений Российского законодательства в этом нет. Считает, что транспортное средства <данные изъяты> соответствует основным требованиям к оборудованию и оснащению автобусов.

Заинтересованное лицо – РЭО ГИБДД ГУ МВД России по СК просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении требований Карнаухов В.Н., отказать, о чем имеется заявление от 17.06.2015 года.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица – РЭО ГИБДД ГУ МВД России по СК.

Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы гражданского дела, установив фактические обстоятельства, характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, суд оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и в соответствии со ст. 56, 67, 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (пункт 4 статьи 258 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 (далее - Правила), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу пункта 51 Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительными конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, заявителю Карнаухову В.Н. на праве собственности принадлежит легковой микроавтобус <данные изъяты>, приобретенный им ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МРЭО ГИБДД ГУВД по СК <адрес> поступили материалы административного правонарушения водителем ФИО4 управлявшим ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> км. автодороги <адрес> транспортным средством <данные изъяты> в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД, переварен задний ряд сидений, административная ответственность за данное нарушение, предусмотрена ч. <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Пунктом 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", органам ГИБДД предоставлено право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пунктом 7.18 указанного Перечня к таким условиям отнесено внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Порядок контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержден приказом МВД РФ от 07.12.2000 N 1240.

Данный Порядок определяет процедуры контроля за внесением изменений в конструкцию зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Согласно пункту 14 Порядка для получения свидетельства собственник транспортного средства обязан представить в подразделение ГИБДД транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий право владения, или пользования и (или) распоряжения транспортным средством; паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства (технический паспорт, технический талон); заявление и решение по нему; в случаях, предусмотренных пунктом 7, заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию; заявление - декларацию; диагностическую карту; заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия на используемые для переоборудования составные части и предметы оборудования, запасные части и принадлежности, подлежащие обязательной сертификации (в случае отсутствия маркировки знаком соответствия).

На основании представленных документов производится идентификация транспортного средства.

По результатам рассмотрения представленных документов подразделение ГИБДД оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство или отказывает в его выдаче.

С учетом изложенных обстоятельств, отсутствием в Свидетельстве <адрес> о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности сведений о внесении изменений в задний ряд сидений, закрывающий доступ к аварийному выходу, суд признает действия заинтересованного лица по аннулированию государственной регистрации транспортного средства, принадлежащего заявителю, соответствующими закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Карнаухова В.Н. о признании решения сотрудников РЭО ГИБДД об аннулировании регистрации транспортного средства и изъятия регистрационных знаков и свидетельства о регистрации преждевременным – отказать.

В удовлетворении требования Карнаухова В.Н. о признании решения сотрудников РЭО ГИБДД об аннулировании регистрации транспортного средства и изъятия регистрационных знаков и свидетельства о регистрации не законным – отказать.

В удовлетворении требования Карнаухова В.Н. об отмене решения сотрудников РЭО ГИБДД об аннулировании регистрации транспортного средства и изъятия регистрационных знаков и свидетельства о регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Судья О.А. Сенцов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.