Решение по делу № 12-812/2017 от 10.08.2017

Дело № 12-812/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь                       13 сентября 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Пермская сетевая компания» Сопиной И.В. на постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми № 375 от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ООО «ПСК»), ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536, КПП 590401001, юридически адрес: 614039, г.Пермь, ул.Революции, 31, местонахождение: г. Пермь, ул. Сибирская, 67,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми № от 25 июля 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК, а именно в том, что являясь заказчиком производства земляных работ в зимний период (15.10.-14.04.2017 года) по адресу <адрес>, согласно разрешению на производство земляных работ № 39 от 10.02.2017 года, не обеспечило полное восстановление искусственного покрытия тротуара в месте производства работ, всех элементов благоустройства в срок до 10 июня 2017 года, а также закрытия разрешения в установленном Законе порядке, чем нарушило 9.4.3, 9.7 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 (далее Правила благоустройства).

За данное правонарушение Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Представитель ООО «Пермская сетевая компания» Сопина И.В. обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просит постановление отменить в связи с его незаконностью и необоснованность, так как по её мнению имея контрольный талон к разрешению № 30 от 10.02.2017 года, данное деяние необходимо квалифицировать по ч.1 ст.6.7 ЗПК.

В судебное заседание представитель ООО «Пермская сетевая компания» и представитель Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми не явились, извещались надлежащим образом.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми», которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В соответствии с п.9.4.3 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных Пермской городской Думы №4 от 29.01.2008г. при проведении работ в зимний период (с 15 октября по 14 апреля) заказчик обязан содержать место производства работ, обеспечить безопасность дорожного движения транспорта и пешеходов, обеспечить движение транспорта и пешеходов путем укладки во временном варианте железобетонных плит на проезжей части дороги в соответствии с требованиями правовых актов в сфере технического регулирования и щебеночного основания на тротуаре. Полное восстановление искусственного покрытия проезжей части, всех элементов благоустройства заказчиком выполняется до 10 июня.

Согласно п. 9.7 Правил благоустройства указывает на то, что работа, выполняемая заказчиком, на любом участке территории города считается законченной после полного восстановления благоустройства и закрытия разрешения в установленном порядке.

В силу ст. 6.4 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» нарушение установленных органами местного самоуправления Пермского края правил благоустройства в части установленных требований к порядку проведения восстановления нарушенного благоустройства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует в результате обследования выявлено, что в нарушение п. 9.4.3, 9.7 Правил благоустройства, ООО «ПСК» заказчик производства земляных работ допустило нарушение порядка проведения восстановления нарушенного благоустройства места производства земляных работ на тротуаре и месте производства работ по <адрес> в срок до 10.06.2017 года; на момент обследования 27.06.2016 года в 10.20 часов вышеуказанной территории не восстановлены благоустройство. По данному факту консультантом отдела по муниципальному дорожному контролю управления внешнего благоустройства администрации г.Перми ФИО1 был составлен соответствующий акт обследования территории района от 27.06.2017.

По факту выявленного правонарушения 07 июля 2017 года в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол об административном правонарушении № от07.07.2017, по ст. 6.4 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК и 25 июля 2017 года вынесено обжалуемое постановление.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом обследования территории района от 27.06.2017, фотографиями, разрешением № на производство земляных работ от 10.02.2017 года, протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2017, выпиской из ЕГРЮЛ, которым должностным лицом была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, должностным лицом рассмотрено всестороннее, полное, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, а вынесенное постановление по делу соответствует положениям ст. 29.10. КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе представителем юридического лица, судом во внимание не принимаются, поскольку они факт совершенного правонарушения не опровергают.

Вышеуказанные нормы и требования ООО «ПСК» были нарушены, что как указано выше подтверждается материалами дела.

На основании изложенного судья считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «Пермская сетевая компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи в настоящей жалобе не приведено, не представлены они и в судебном заседании, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, назначенное наказание соответствует допущенному нарушению и санкции ст. 6.4 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а также является справедливым и соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми № от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ООО «ПСК»), ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536, КПП 590401001, юридически адрес: 614039, г.Пермь, ул.Революции, 31, местонахождение: г. Пермь, ул. Сибирская, 67, - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Пермская сетевая компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья