Дело № 12-361/13
РЕШЕНИЕ
г.Тамбов 15 июля 2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Белова Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова от 21.05.2013г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Разоренова Вячеслава Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
07.04.2013г. инспектором СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Солодовым Д.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Разоренова В.В.
Согласно указанному протоколу Разоренов В.В. не уплатил в срок до 23.03.2013г. административный штраф в размере 100 руб. по постановлению от 10.02.2013г. по делу об административном правонарушении, вступившему в законную силу 21.02.2013г.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Тамбова от 18.04.2013г. Разоренов В.В. признан виновным по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова от 21.05.2013г. вышеуказанное постановление мирового судьи пересмотрено и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Разоренова В.В. прекращено в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
В обоснование принятого по делу решения мировой судья указал, что с 09.05.2013г. вступило в законную силу изменение в редакции ст.32.2 КоАП РФ, согласно которому административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
Приведенные выше обстоятельства, касающиеся отмены административной ответственности за неуплату штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, по мнению мирового судьи, являются безусловным основанием для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Баранова И.А. в соответствии с положениями ст.ст. 1.7, 31.7 КоАП РФ.
Инспектором ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Солодовым Д.О. подана жалоба на принятое мировым судьей постановление с просьбой о его отмене. В обоснование жалобы ее податель указал, что мировой судья принял решение о прекращении исполнения постановления в нарушение положений КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГИБДД ОР УМВД России по г. Тамбову Малюков А.С. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.
Выслушав представителя ГИБДД ОР УМВД, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
Статьей 20.25 КоАП РФустановлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
С 09.05.2013г. вступили в силу изменения в КоАП РФ (в ред. от 05.04.2013г.), согласно которым ст. 32.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, устанавливающей, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова от 21.05.2013г. исполнение постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Тамбова от 28.03.2013г. в отношении Разоренова В.В. прекращено по основаниям - отмена закона, установившего административную ответственность за содеянное.
При принятии оспариваемого постановления мировой судья руководствовался положениями ст. 31.7 КоАП РФ, согласно которой, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Анализируя вышеизложенные положения действующего законодательства, исходя из материалов дела, во время совершения административного правонарушения срок добровольной оплаты штрафа составлял тридцать суток, Федеральным законом от 05.04.2013г. N49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 09.05.2013г., административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не отменена, в связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова от 28.03.2013г. в отношении Разоренова В.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в связи с отменой положения, установившего административную ответственность, поскольку вывод мирового судьи о прекращении производства по указанному им основанию основан на неверном толковании закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу инспектора ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области – удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Тамбова от 21.05.2013г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Разоренова Вячеслава Владимировича в связи с отменой закона, установившего административную ответственность, отменить.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Н.Р. Белова