Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2017 ~ М-307/2017 от 21.02.2017

К делу № 2-455/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Выселки                                                                      13 апреля 2017 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи    Прохоренко С.Н.,

при секретаре                                 Кривуля Ж.А.,

с участием истца                Ожегова В.А.,

представителя ответчика Поспеловой В.П., действующей по доверенности,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ожегова В.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края о взыскании единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Ожегов В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края о взыскании единовременной выплаты, свои требования мотивировал тем, что он является получателем страховой пенсии по старости и государственной пенсии по инвалидности. Пенсионный Фонд Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края согласно ФЗ РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22 ноября 2016 года № 385 - ФЗ выплатили истцу 5 тысяч рублей. При обращении к ответчику с разъяснением о получении компенсации и получение единовременной выплаты на «вторую» пенсию, получен ответ, в котором указано, что компенсировать законодательно предусмотрено каждому пенсионеру, а не на вид пенсии, поэтому двойная выплата единовременной компенсации не положена. Считает, что государство в лице Пенсионного фонда должно выплачивать 5000 рублей за «не индексацию» в 2016 году любых (всех видов пенсии). В 2016 году не были проиндексированы, как пенсии по старости, так и пенсии по инвалидности, а в 2017 году государство выплачивает получателю двух пенсий, только компенсацию за одну пенсию. Если гражданин по Закону Российской Федерации является получателем двух пенсий, и обе они не индексировались в 2016 году, то каждая из них нуждается в «компенсации». Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края выплатить единовременную выплату в размере 5 000 рублей, для компенсирования роста потребительских цен в условиях ограниченных финансовых возможностей бюджета второй пенсии выплачиваемых Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края.

В судебное заседание истец Ожегов В.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика, Поспелова В.П., исковые требований не признала в полном объеме, пояснила, что в соответствии с нормами ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22 ноября 2016 года единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей. Исковые требования о единовременной выплате в размере 5000 рублей на «вторую» пенсию неправомерны и не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, истец является получателем страховой пенсии по старости основании п.п. 2 п. 2 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 30 Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и государственной пенсии по инвалидности на основании п. 2 ст. 8 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ст. 9 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании не оспаривался факт того, что истец получил единовременную выплату в размере 5 000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее ФЗ № 385 от 22.11.2016 года)

ФЗ № 385 от 22.11.2016 г. и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.11.2016 г. № 674н «Об утверждении Порядка единовременной денежной выплаты» определены правила реализации принятого закона.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей.

Ст.3 ФЗ № 385 от 22.11.2016 г. предусмотрено, что единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В ст. 5 ФЗ № 385 от 22.11.2016 г определено, что получение гражданином единовременной денежной выплаты не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Единовременная денежная выплата осуществляется в размере 5000 рублей, этот размер не подлежит какой-либо дифференциации, исходя из статуса пенсионера, наличия у него иждивенцев, факта проживания в северных регионах, получением одновременно двух пенсий и других обстоятельств.

Таким образом, для определения права на получение единовременной денежной выплаты гражданин должен отвечать двум основополагающим условиям: постоянно проживать на территории Российской Федерации и являться получателем пенсии любого вида, предусмотренного законодательством РФ по состоянию на 31.12.2016 года.

Единовременная денежная выплата осуществляется в размере 5000 рублей, этот размер не подлежит какой-либо дифференциации, исходя из статуса пенсионера, наличия у него иждивенцев, факта проживания в северных регионах, получением одновременно двух пенсий и других обстоятельств.

Таким образом, исковые требования о единовременной выплате в размере 5000 рублей на «вторую» пенсию не неправомерны и не подлежат удовлетворению.

    Что касается доводов стороны истца об индексации пенсии в 2016 году, то данные доводы также не основаны по следующим основаниям.

    Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год.

Ст. 25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен порядок индексации пенсий.

    Ст. 1 Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» приостановлено до 1 января 2017 года действие абзацев четвертого и шестого статьи 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Следовательно, в январе 2017 г. вместо индексации произведена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.

    С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                           РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ожегова В.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края о взыскании единовременной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2017 года.

Судья Выселковского

районного суда                                                            Прохоренко С.Н.