Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2021 ~ М-272/2021 от 02.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                        03 июня 2021 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Щовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-541/2021 по исковому заявлению Мельникова В.Н. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мельников В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 г.о. Чапаевск.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> является нанимателем жилой комнаты <Номер обезличен> <Адрес обезличен> но <Адрес обезличен> согласно которому истец получил в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение площадью <Номер обезличен> кв.м. Наймодателем является МУП «Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству <Адрес обезличен>». На момент заключения договора и передачи Комнаты в пользование, в комнате отсутствовали мебель и другое необходимое для проживания имущество. Истец зарегистрирован в указанном жилом помещении с <Дата обезличена> один. <Дата обезличена> он обратился в ФИО2 г.о. Чапаевск с заявлением о бесплатной передаче в собственность комнаты, занимаемой мной на условиях договора социального найма, однако ФИО2 г.о. Чапаевск на указанное заявление <Дата обезличена> ответил отказом, сославшись на то, что комната <Номер обезличен> <Адрес обезличен> в соответствии с распоряжением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отнесена к жилым помещениям маневренного фонда. В связи с тем, занимаемая жилая комната на момент заключения договора социального найма не относилась к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право истца на приватизацию квартиры и является неправомерным. Договор найма специализированного жилого помещения в маневренном фонде с ним не заключался. В приватизации он не участвовал и собственности жилья не имеет. Просил суд признать за ним право на приватизацию комнаты <Номер обезличен> в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Признать отказ в приватизации занимаемой комнаты недействительным. Обязать ответчика передать в собственность истца данную комнату, заключив договор передачи комнаты по правилам ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Мельников В.Н. поддержал исковые требования. Пояснил, что не знал, что в комнату еще кто-то прописан. С <Дата обезличена> года он не проживал в спорном жилом помещении, не оплачивал коммунальные услуги. Он приезжал, хотел заселиться, но там проживал другой человек. В настоящее время желает проживать в данной комнате и желает ее приватизировать.

Представитель ФИО13Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что в спорном жилое помещении также зарегистрированы ФИО8, ФИО4 и по постановлению администрации комната также была предоставлена как жилье маневренного фонда для временного проживания ФИО6 Истец длительное время не проживал в комнате, не оплачивал коммунальные услуги. Полагает. Что у истца прекратилось право пользования комнатой. В <Дата обезличена> году жилое помещение отнесено в специализированным жилым помещениям маневренного фонда, в связи с чем не подлежит приватизации. Просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 6. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

    В соответствии со ст. 8. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 Постановления от <Дата обезличена> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

    В соответствии со ст.18. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

    Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Согласно разъяснениям Постановления Конституционного суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», «государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность».

    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

    Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Мельникову В.Н. предоставлена комната <Номер обезличен> <Адрес обезличен>.

    Согласно <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О включении в муниципальный жилищный фонд», жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> отнесено к жилым помещениям маневренного фонда.

    В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в установленном порядке.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей назначение жилых помещений маневренного фонда, предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, для граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

    В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду, перевод жилого помещения в маневренный фонд не противоречит обстоятельствам дела и Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, так как включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, так и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

    В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым в соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относятся и жилые помещения, отнесенные к маневренному фонду, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

    Так по договору социального найма жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, только в государственном и муниципальном жилищном фонде (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

    Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой же статьи случаев, и основанием заключения соответствующего договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.

    Истец претендует на жилое помещение – комнату <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, ссылаясь на договор социального найма, заключенный с ним <Дата обезличена>.

    Между тем, как установлено в судебном заседании с <Дата обезличена> года истец в спорном жилом помещении не проживал, коммунальные услуги не оплачивал, то есть не нас бремя по содержанию имущества и не исполнял обязательства по условиям договора социального найма.

    Кроме того, как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в спорной комнате также зарегистрирован ФИО4, <Дата обезличена> зарегистрирован ФИО8, то есть до регистрации истца.

    На основании постановления <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> спорная комната предоставлена во временное пользование ФИО6

    При указанных обстоятельствах, суд соглашается с позицией представителя <Адрес обезличен> об утрате истцом право пользования жилым помещением.

Доводы истца о проживании в жилом помещении ранее, проведении в нем ремонта, не является бесспорным доказательством возникновения права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Не смотря на то, что с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в <Номер обезличен> году, обязательства по договору истцом не исполнялись, что подтверждается сведениями лицевого счета, жилое помещение не использовалось, при том, что жилой <Адрес обезличен> переведен в маневренный фонд и спорная жилая комната отнесена к специализированным жилым помещениям.

С учетом установленных обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований возникновения прав на приватизацию спорного жилого помещения у истца, при том, что иное приведен к нарушению прав иных граждан, зарегистрированных в данной жилой комнате.

На основании статья 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и жилые помещения маневренного фонда, которые приватизации не подлежат.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельникова В.Н. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                      О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2021 года.