Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2022 ~ М-3991/2021 от 14.12.2021

Дело № 2-1088/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2022 года                                                       г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи                    Пакулы М.Р.

                  с участием    секретаря                                Бекировой А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Кадеев Р.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица Администрация Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Садовое товарищество собственников недвижимости «Ивушка», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л

Кадеев Р.А. обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица Администрация Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Садовое товарищество собственников недвижимости «Ивушка» о признании права собственности. Заявленные исковые требования    мотивирует тем, что он является членом СТСН «Ивушка» и занимает земельный участок № площадью 0, 06 га, расположенный на территории Чистенского сельского совета, вид разрешенного использования которого допускает возведение садового дома. Задолженности по уплате членских взносов в СТСН «Ивушка» он (Кадеев Р.А.) не имеет. Согласно решению Симферопольского районного совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Садоводческому товариществу «Ивушка» для размещения коллективных садов районных организаций из земель запаса Чистенского сельского совета» Садоводческому товариществу «Ивушка» был предоставлен в коллективную собственность для размещения коллективных садов из земель запаса Чистенского сельского совета земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашни – <данные изъяты> га, лесополос – <данные изъяты> га, канав – 0, 78 га, дорог – 0, 5 га. Поскольку СТСН «Ивушка» не предпринимается мер к оформлению прав членов товарищества на выделение им земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ он (Кадеев Р.А.) обратился    в Администрацию Чистенского сельского поселения <адрес> Республики Крым о предоставлении земельного участка в частную собственность. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № ему (Кадеев Р.А.) было рекомендовано обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, поскольку земельный участок расположен за границами населенного пункта. ДД.ММ.ГГГГ он (Кадеев Р.А.) обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым. Однако в предоставлении указанного земельного участка в собственность ему было отказано. Поскольку реализация права на приобретение в собственность     выделенного ему (Кадеев Р.А.) земельного участка в установленном законом порядке невозможна из-за отказа органа исполнительной власти в предоставлении земельного участка, на основании пункта 2.7 статьи 3, статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просит признать за ним право собственности на земельный

участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории СТСН «Ивушка» на территории Чистенского сельского совета Симферопольского района Республики Крым.

Определением суда от 31 января 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика был привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Богачев М.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, причин неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии либо об отложении слушания дела не подавали.

Представитель ответчика - Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, глава Администрации предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица - Садового товарищества собственников недвижимости «Ивушка» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, председатель товарищества предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования Кадеева Р.А. подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Так, судом установлено, что 20 августа 1992 года Симферопольским районным советом народных депутатов Республики Крым было принято решение выделить из земельного запаса Чистенского сельского совета земельный участок общей площадью <данные изъяты>

га, в том числе: пашни - <данные изъяты> га, лесополос - <данные изъяты> га, канав - <данные изъяты> га, дорог - <данные изъяты> га, и предоставить его в коллективную собственность Садоводческому товариществу «Ивушка» для размещения коллективных садов.

Распоряжением Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республики Крым от 09 декабря 2011 года № 2509-р    Садоводческому товариществу «Ивушка» было дано разрешение на разработку технической документации по землеустройству по установлению окружных границ СТ «Ивушка» площадью до 55, 73 га для ведения садоводства на территории Чистенского сельского совета.

Кадеев Р.А. является членом СТСН «Ивушка» и ему выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> га, предназначенный для ведения садоводства, что подтверждается членской книжкой и справкой СТСН «Ивушка», задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Как усматривается из письма Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, выделенный Кадеев Р.А., находится за границами населенного пункта и отнесен к государственной собственности Республики Крым, распоряжение этим участком осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым указало на то, что согласно пункту 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым ни утвержденный проект межевания территории СТСН «Ивушка», ни протокол общего собрания членов СТСН «Ивушка» о распределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории СТСН «Ивушка» не поступали.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2001 года                       № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до                     01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при

рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок входил в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

При этом в определении от 05 апреля 2016 года № 78-КГ16-3 Верховный Суд Российской Федерации указал на то, что бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок, само по себе, не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность. Отсутствие утвержденного проекта границ территории садоводческого некоммерческого объединения не может повлечь отказ в реализации права члена данного некоммерческого объединения на предоставление земельного участка.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая то, что Садоводческое товарищество «Ивушка» было создано до 1998 года, истец    Кадеев Р.А. является    членом указанного товарищества и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты> га, расположенным на территории СТСН «Ивушка» Чистенского сельского совета Симферопольского района Республики Крым, на законных основаниях, участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, за Кадеев Р.А. подлежит признанию право собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь статьями 55-56, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление Кадеев Р.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица Администрация Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Садовое товарищество собственников недвижимости «Ивушка», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Кадеев Р.А. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> га, расположенным на территории СТСН «Ивушка» Чистенского сельского совета Симферопольского района Республики Крым.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                         М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 21 апреля 2022 года.