Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2021 (2-1732/2020;) ~ М-1911/2020 от 24.11.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2021 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2021 по иску Грядунова В. Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) о признании незаконным отказа, включении периодов в стаж,

установил:

Грядунов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения просит признать незаконным решение ГУ -Управление Пенсионной фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж работы с особо вредными (опасными) условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.10.2010 года по 31.08.2015 года в должности футеровщика, с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года в должности футеровщика-каменщика ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Грядунов В.Н. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионной фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж работы с особо вредными (опасными) условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.10.2010 года по 31.08.2015 года в должности футеровщика, с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года в должности футеровщика-каменщика ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления Грядунова В.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: заявление от ДД.ММ.ГГГГ №; трудовая книжка; военный билет №; аттестат №; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; карта аттестации; производственная инструкция. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Считает, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федеральной закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые года такой работы женщинам. Вышеуказанным Решением ответчика в специальный стаж не включены следующие периоды: работы в ООО «РУСАЛ PECAJ1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности футеровщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности футеровщика-каменщика, так как документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списком №. Считает, что имеются основания для включения указанных выше периодов работы в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи со следующим. Он, Грядунов В.Н., на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» на участок планово-предупредительных работ футеровщиком, что подтверждается копией трудовой книжки. Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с в должности футеровщика в период тяжелыми условиями труда (подпункт «б» пункт 1) применяются, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно пункта 4 главы II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ему была выдана Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», в которой указано, что он работал в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» в должности футеровщика в период с 05.10.2010 года по 01.09.2014 года и с 01.09.2014 года по 01.09.2015 года, в должности футеровщика-каменщика в период с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года. Как следует из должностной инструкции и производственной инструкции ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» для футеровщика в его обязанности входило содержание и ремонт миксеров и роторных печей для плавки алюминия. Также он прошел обучение в учебно-курсовом комбинате и ему присвоена квалификация «огнеупорщик 4 разряда». Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г.№10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено огнеупорщикам. Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2015 года №1080-н «Об утверждении профессионального стандарта «Огнеупорщик», исходя из содержания п.3.2 указанного приказа, установлено, что возможные наименования должностей, профессий указано огнеупорщик-футеровщик. Картой аттестации рабочего места по условиям труда № футеровщика в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», картой аттестации рабочего места по условиям труда № футеровщика-каменщика в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» подтверждено право работника, занимающего указанную должность, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости именно по разделу VIII. Металлургическое производство (цветные металлы). В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из справки работодателя ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ он работал полный рабочий день, отвлечений от работы за период с 05.10.2010 года по 06.07.2018 года, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у Грядунова В.Н. не имелось.

Представитель ответчика ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Из отзыва ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) следует, что с исковым заявлением Грядунова В. Н. о включении в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности футеровщика, футеровщика-каменщика в ООО «Русал-Ресал», возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление) не согласно по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Грядунов В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 57 лет с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. При этом в специальный стаж истца правомерно не были включены периоды работы в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» с 05.10.2010 по 31.08.2015 в должности футеровщика, с 01.09.2015 по 06.07.2018 в должности футеровщика-каменщика, так как документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списком №. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 95 8н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 г. № 1015 в подп. «б» п. 4. В нарушение указанных требований справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», на которую истец ссылается в исковом заявлении, не является справкой, уточняющей характер работы, условия труда и постоянную занятость на работах с особыми условиями труда. Кроме того, указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа с особыми условиями труда (сведения сданы работодателями общими условиями, без кода льготы). Дата регистрации Грядунова В.Н. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования согласно выписке из индивидуального лицевого счета - ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». При этом указанный Список применяется буквально и расширительному толкованию не подлежит. Периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Данные требования прямо предусмотрены ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Неисполнение организациями обязанностей по уплате дополнительных тарифов страховых взносов приводит к дополнительным расходам, которые несет УПФР в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области по выплате пенсии ранее установленного законом срока. Ответственность за неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по уплате дополнительных тарифов страховых взносов не может возлагаться на орган Пенсионного фонда. Работнику в данном случае следует обратиться с иском к страхователю в порядке трудового спора. Согласно трудовой книжке истец работал в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ»: - с 05.10.2010 года по 31.08.2015 года в должности футеровщика, - с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года в должности футеровщика-каменщика. ГУ - ОПФР по Самарской области проведена проверка правоустанавливающих документов в части льготного пенсионного обеспечения работников ООО «РУСАЛ РЕСАЛ». В результате проверки установлено, что организация ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» относится к металлургическому производству, поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий в иную I области алюминиевых отходов и т. д. Работники предприятий «Вторцветмет», где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и теме I драгоценных металлов» разделов 7 и 8 «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списков № и №. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией ДД.ММ.ГГГГ № подраздела 5 «Плавильное и электротермическое производство» раздела VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» пользуются огнеупорщики. Указанным Списком в подразделе 5 раздела VIII должности футеровщика, футеровщика-каменщика, которые истец занимал в период в спорные периоды, не предусмотрены. Таким образом, футеровщики, футеровщики-каменщики, занятые в металлургическом производстве (цветные металлы), правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № не пользуются. Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления № разъяснено судам, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ,профессий, должностей не допускается. Тождество должностей «футеровщик», «футеровщик - каменщик» с должностью «огнеупорщик» Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не установлено. Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В уточненном иске истец просит включить спорные периоды в страховой стаж работы с особо вредными (опасными) условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено назначение пенсии по данному основанию. В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного Закона (пункты 1 и 2) страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 8, лицам которые работали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также лицам, которые работали на работах с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1) при выполнении других условий. Кроме того, не указана продолжительность стажа, который, по мнению истца, он имеет на дату обращения с заявлением о назначении пенсии. На основании изложенного ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) просит отказать Грядунову В. Н. в заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Грядунова В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Грядунов В.Н. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Грядунову В.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа, что подтверждается решением территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

При этом, из Решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области следует, что Грядунову В.Н. в специальный стаж не включены следующие периоды: работы в ООО «РУСАЛ PECAЛ» с 05.10.2010 г. по 31.08.2015 г. в должности футеровщика, с 01.09.2015 г. по 06.07.2018 г. в должности футеровщика-каменщика, так как документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списком №.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с в должности футеровщика в период тяжелыми условиями труда (подпункт «б» пункт 1) применяются, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункта 4 главы II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно сведениям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на участок планово-предупредительных работ футеровщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отделение главного энергетика филиала <адрес> футеровщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отделение главного механика дирекции по производству филиала <адрес> футеровщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отделение главного механика технической дирекции филиала <адрес> футеровщиком-каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ Грядунов В.Н. был уволен по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 10-12).

Установлено, что ГУ - ОПФР по Самарской области проведена проверка правоустанавливающих документов в части льготного пенсионного обеспечения работников ООО «РУСАЛ РЕСАЛ». В результате проверки установлено, что организация ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» относится к металлургическому производству, поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий алюминиевых отходов и т.д. Работники предприятий «Вторцветмет», где имеются плавильные цеха, которые получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лом и отводов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение подразделом 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» разделов 7 и 8 «Металлургическое производство «(цветные металлы)» Списков № и №. Должности футеровщика и футеровщика-каменщика не предусмотрены Списком VI и Списком № в разделе «Металлургическое производство».

Согласно имеющейся в материалах дела Справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», Грядунов В.Н. работал в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» в должности футеровщика в период с 05.10.2010 года по 01.09.2014 года и с 01.09.2014 года по 01.09.2015 года, в должности футеровщика-каменщика в период с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года (л.д. 17).

Из должностной и производственной инструкции ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» для футеровщика в обязанности Грядунова В.Н. входило содержание и ремонт миксеров и роторных печей для плавки алюминия. Также он прошел обучение в учебно-курсовом комбинате и ему присвоена квалификация «огнеупорщик 4 разряда».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», установлено право на льготное пенсионное обеспечение огнеупорщикам.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2015 года № 1080-н «Об утверждении профессионального стандарта «Огнеупорщик», исходя из содержания п.3.2 указанного приказа, установлено, что возможные наименования должностей, профессий указано огнеупорщик-футеровщик.

Истцом Грядуновым В.Н. в материалы дела представлены карта аттестации рабочего места по условиям труда № футеровщика (л.д. 32-34) в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» и карта аттестации рабочего места по условиям труда № футеровщика-каменщика (л.д. 18-20) в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», которыми подтверждается право Грядунова В.Н., занимающего указанную должность, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости именно по разделу VIII. Металлургическое производство (цветные металлы).

Таким образом, периоды работы Грядунова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности футеровщика, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности футеровщика-каменщика ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.1.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области ( межрайонного) об отказе включить Грядунову В.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 05.10.2010 года по 31.08.2015 года в должности футеровщика, а также с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года в должности футеровщика-каменщика, и об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.1.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является не законным.

При таких обстоятельствах, исковые требования Грядунова В.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области отДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы Грядунова В. Н. с 05.10.2010 года по 31.08.2015 года в должности футеровщика, с 01.09.2015 года по 06.07.2018 года в должности футировщика- каменщика ООО «Русал-Ресал».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости Грядунову В. Н. в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>