Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-346/2020 от 14.08.2020

63RS0№-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

03 сентября 2020 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Кузнецовой И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Белкина А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 443001, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении физического лица Белкина А.М. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 58 минут Белкиным А.М. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении несанкционированномскладировании и размещении отходов производства и потребления на почву в виде отходов грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, отходов лома кирпича на почву земельного участка по адресу: <адрес>, Красноглинский внутригородской района, ЖКС Горелый Хутор, напротив домов 35,36.

Белкин А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения Белкиным А.М. административного правонарушения установлен и доказан.

Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в ходе полученной информации из обращения Члена Самарского регионального штаба общероссийского народного фронта посредством телефонной связи ДД.ММ.ГГГГ, а также обследования территории Красноглинского внутригородского района г.о. Самара был зафиксирован факт несанкционированного сброса и размещения отходов производства и потребления на почву в виде отходов грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, отходов лома кирпича на почву земельного участка по адресу: <адрес>, Красноглинский внутригородской района, ЖКС Горелый Хутор, напротив домов 35,36.

29.04.2020г. в отношении неустановленного круга лиц вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного производства было установлено, что земельный участок, на котором зафиксировано складирование и размещение отходов производства и потребления мест кадастровый №. В рамках административного производства был направлен запрос в Администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара для проведения мероприятий по установлению собственника вышеуказанного земельного участка. В результате изучения полученных из Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара (выписка из Единого государственного реестра недвижимости) материалов установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «ведение садоводства» и принадлежит на праве собственности Белкину А. М..

21.07.2020г. в отношении физического лица Белкина А.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Вина физического лица Белкина А.М. подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5-6); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), определением о проведении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, заданием на проведение рейдового мероприятия по контролю обследования (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, актом по результатам проведения мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом (л.д.23-25), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д.30), опросом Белкина от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия физического лица –Белкина А.М. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1ст. 8.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо Белкина А. М. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <адрес> (УГООКН л/сч №) ИНН: № КПП: №/с: 40№ Отделение Самара <адрес>, БИК: № УИНН: 041№ 13 51 КБК: 73№ (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением), ОКТМО: 36701000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) И.И. Кузнецова

Копия верна

Судья