Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1243/2015 ~ М-849/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-1243/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года    г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре     Мамонтовой В.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Белобородова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ОАО «Лесосибирский ЛДК№1» о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л :

Красноярский природоохранный прокурор края обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о возложении на ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га в квартале № выдел № лесосека <данные изъяты> <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество». Свои требования мотивирует тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» при заготовке древесины на территории КГКУ «<адрес> лесничество». Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» для заготовки древесины заключен договор аренды лесных участков за №, согласно которому обществу предоставлены лесные участки на территории КГКУ «<адрес> лесничество». В состав арендованных лесных участков входит лесосека, расположенная в квартале № выдел № лесосека <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество». В соответствии с п.п. «а», «е» п.13 указанного договора ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором, соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правил санитарной безопасности в лесах РФ». На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Лесосибирский ЛДК№1» при использовании лесов в квартале № выдел № лесосека 7 <адрес> участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество» допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади <данные изъяты> га- несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, что является нарушением подпункта «б» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №414». Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № 337, предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Факт захламления лесосеки порубочными остатками подтверждается актом натурного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по окончании заготовки древесины. Вышеуказанное влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде ее захламления, и не позволяющее проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска по поручению Красноярского природоохранного прокурора – Белобородов И.В. на заявленных требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора Белобородова И.В., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 14.04.2014г.), при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ но их рекультивации.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно - оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными договором, технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка № 21-з от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» передан лесной участок во временное пользование сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный в КГКУ «<адрес> лесничество» для заготовки древесины (л.д.5-15).

Лесопользователем производилась заготовка древесины в квартале № выдела № лесосеки № <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество» на основании лесной декларации (л.д.16-17).

Способ очистки отражен в Акте осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ и технологической карте № 77, сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания (л.д.23, 24-29).

Лесопользователем получено извещение о направлении ДД.ММ.ГГГГ представителя для проведения приемки лесных участков по лесной декларации. Был проведен осмотр указанного лесного участка и установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в неочистке лесосеки от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, о чем составлены: сообщение о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ; акт приемки лесного участка после завершения работ лесозаготовителя от ДД.ММ.ГГГГ, ведомость учета нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, схема нарушений лесного законодательства (л.д.21-22, 27-29). Схемой зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь не очищенной лесосеки.

Факт захламления мест рубок ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.п. « и» п. 13 договора аренды лесопользователь обязан при заготовке древесины не допускать повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламления лесов промышленными и иными отходами; уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях.

Согласно пункту 13 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации»; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и договоре аренды.

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика произвести работы по очистке места рубкиот порубочных остатков на площади 1,4 га в квартале 258 выдел 11,13 лесосека 7 Мадашенского участкового лесничества КГКУ «Гремучинское лесничество» являются обоснованными.

Доказательства невозможности соблюдения обществом Правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, ответчиком не представлены.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать открытое акционерное общество «Лесосибирский ЛДК №1» произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га в квартале № выделе № лесосеки <адрес> участкового лесничества КГКУ «<адрес> лесничество» в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Лесосибирский ЛДК №1» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Лесосибирский городской суд.

Судья М.В.Цитцер