Постановление по делу № 5-1017/2021 от 02.04.2021

Дело ....

....

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2021 год город Ухта Республика Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики ФИО1 Изъюров С.М., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Черемных Дмитрия Владимировича, <...> г. года рождения, уроженца .....

установил:

В отношении Черемных Д.В. должностным лицом ОМВД России по г. Ухте Республики Коми <...> г. составлен протокол об административном правонарушении УХ ...., из которого следует, что <...> г. мин. Черемных Д.В. находился в здании Ухтинского городского суда Республики Коми, расположенном по адресу: ...., без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил правила поведения, установленные пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 г. № 16 «О введении режима повышенной готовности».

Действия Черемных Д.В. квалифицированы должностным лицом административного органа по части 2 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Черемных Д.В. направлены для рассмотрения в Ухтинский городской суд Республики Коми.

В судебное заседание Черемных Д.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель административного органа ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Подпунктом а.2 ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила поведения).

Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).

Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 введен режим повышенной готовности на территории Республики Коми. Названным Указом (в редакции Указа Главы Республики Коми от 14.05.2020) предусмотрено, что гражданам начиная с 15.05.2020: обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела об административном правонарушении следует и не оспаривается Черемных Д.В., что постановлением Ухтинского городского суда Республики ФИО1 от <...> г. Черемных Д.В. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Черемных Д.В. <...> г., то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 (в редакции от 14.05.2020).

Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Черемных Д.В., данными при составлении протокола об административном правонарушении.

Повторное невыполнение Черемных Д.В. установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Коми, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах полагаю, что вина Черемных Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказана и сомнений не вызывает.

В силу положений пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, исходя из принципов справедливости и законности усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере .... рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до .... рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ПривлечьЧеремных Дмитрия Владимировича, <...> г. года рождения ( к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми ....

....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Изъюров