Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-257/2020 от 01.10.2020

УИД: 02RS0011-01-2020-000674-30 № 5-257/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 октября 2020 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Хоменко С.А.,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке материалов вышеуказанного дела к рассмотрению установлено следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3). Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4). В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1). Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч.5). Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6).

Исходя из положений статей 25.2 частей 1 и 2, 28.2 частей 3 и 6 КоАП РФ, потерпевший должен быть уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Решение вопроса о возможности его составления и проведения иных процессуальных действий в отсутствие потерпевшего ставится в зависимость от выполнения органом (должностным лицом) требований действующего законодательства, направленных на обеспечение соблюдения прав лиц (направление извещений с уведомлением по имеющимся адресам, повесток о вызове для дачи объяснений, принятие мер к установлению местонахождения лица). В таких случаях к материалам дела должны быть приложены документы, свидетельствующие о принятии органом (должностным лицом) всех мер по розыску и уведомлению указанных лиц.

Из представленных материалов дела следует, что 29.09.2020 в ОМВД России по Шебалинскому району поступило сообщение ФИО3 о том, что Хоменко С. кидался на неё. ФИО3 29.09.2020 письменно пояснила, что Хоменко С. на неё ругался, кричал, устроил скандал, был агрессивно настроен против неё. Просила провести профилактическую беседу с Хоменко С.

Хоменко С.А. 29.09.2020 письменно пояснил, что хотел поговорить со своей соседкой ФИО3, т.к. она ранее грубила. Когда он подошёл к ней, она нагрубила ему, в ответ он её отругал нецензурной бранью.

Вместе с тем, в представленных в суд материалах отсутствуют сведения об извещении потерпевшей в соответствии с частями 1, 2 ст.25.2 КоАП РФ ФИО3 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о вручения ей под расписку копии протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке в рассмотрению дела судья, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и других материалов дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, п.4 ч.1 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <Номер изъят> от 30.09.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Хоменко С.А. и другие материалы в ОМВД России по Шебалинскому району для устранения выявленных недостатков.

Судья Э.Д. Унутов