Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2014 (2-565/2013;) ~ М-586/2013 от 13.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » января 2014 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, в чем было отказано из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев с исключением следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в т.ч. курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает отказ незаконным, просит включить указанные периоды работы в специальный стаж и обязать УПФ назначить пенсию с момента достижения 55-летнего возраста.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по причинам, изложенным в решении комиссии УПФ.

Выяснив мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом правовой позиции и механизма ее реализации, изложенной в Постановлении КС РФ № 9 от 10.07.2007 года, в страховой стаж входят все периоды работы и иной деятельности независимо от того, производилась ли оплата работодателем страховых взносов, предусмотренных Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.27 Закона). Согласно ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. При этом в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Как следует из материалов дела решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», поскольку по подсчетам комиссии стаж его работы в тяжелых условиях труда составил 6 лет 6 месяцев 26 дней. При этом были квалифицированы общими условиями периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на установке предварительного сброса воды «Дзержинская» цеха подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на установке предварительного сброса воды «Дзержинская» цеха подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. документально не подтверждена занятость на работах с указанными веществами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком № 2, а занятость в производственных процессах, предусмотренных данным Списком, документально не подтверждается, кроме того не представлены сведения о начислении (уплате) страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (л.д. 19-20).

Записями в трудовой книжке подтверждается работа истца в оспариваемые периоды в указанных организациях и должностях. Согласно справкам, уточняющим характер работы и условия труда, выданным ОАО «С», Семенов А.П. работал в цехе подготовки нефти и газа № 6, установка предварительного сброса воды (Дзержинская) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № разряда, занятым на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> технологических насосов и в цехе подготовки нефти и газа № 5, бригада по подготовке нефти № с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> технологических насосов – непосредственно на объектах добычи нефти и газа и в производственных процессах переработки нефти полный рабочий день, простоев по вине предприятия не было. Ко всем периодам применим Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, поз.23200000-18598, 2130302а-14259. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Прочих отвлечений от работы не было (л.д. 21-23).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды обозначены как особые условия труда, код 23200000-18598 и 2130302а-14259. Также усматривается наличие отвлечений от работы ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Актом документальной проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «С» установлено, что в расчетно-платежных документах и личной карточке за период с 2006 по 2013 год наименование должностей совпадает с наименованием должностей в приказах. Имеются отвлечения от работы в виде курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно тарифно-квалификационной характеристике сливщик-разливщик 3 разряда и <данные изъяты>, занятый на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, осуществляет прием бензина, керосина, нефти и других нефтепродуктов, масляных антисептиков различной вязкости, жидкого аммиака и др. ЦПНГ № осуществляет подготовку сырой нефти, обессоливание, обезвоживание, стабилизацию, гидроочистку сероводородосодержащей нефти, ее перекачку, выработку пентангексановой фракции, подготовку и очистку промышленных сточных вод. Имеет в своем составе структурные подразделения, в т.ч. 7 бригад по подготовке нефти. Индивидуальные сведения на Семенова А.П. с 2007 по 2013 год признаны недостоверными и нуждающимися в корректировке, данных о которой материалы пенсионного дела не содержат.

По сообщению ОАО «С», адресованному УПФ в <адрес>, страховые взносы на зарплату Семенова А.П. за 2013 год в соответствии с дополнительными тарифами начисляются, приложены карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и страховых взносов (л.д. 26-28), в связи с чем ссылка на их отсутствие является несостоятельной.

Также согласно сообщению ОАО «С», адресованному УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с приложением рабочей инструкции, карты аттестации рабочего места, Семенов А.П. выполнял функции приема керосина, нефти и других нефтепродуктов в разные хранилища. <данные изъяты> ведут работу по наливу сырой нефти в бойлеры. Работая в ЦПНГ № Семенов А.П. занят обслуживанием ДНС «Широкинская», технологический процесс которой предусматривает прием, первичную сепарацию с выделением попутного газа и последующую транспортировку нефти на Бариновскую УПСВ, попутного газа на ГПЗ г.Нефтегорска. Первичная сепарация является составной частью процесса стабилизации нефти (л.д. 29, 52-57, 58-70).

В разделе ХХХIII Списка № 2 от 1991 года позицией 23200000-18598 предусмотрена должность «сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

В подразделе 2 раздела ХII Списка № 2 от 1991 года позицией 2130200а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов». Кроме этого в подразделе 3 раздела ХII этого Списка применительно к подразделу 1 раздела Х Списка № 1 позицией 2310302а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов, занятые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата».

Согласно ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» нефть (п.765 Приложения № 2) относится к веществам 3 класса опасности.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения требуемых истцом периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, т.к. указанные должности и наименования производств предусмотрены Списком № 2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Работодателем подтверждено отнесение занимаемых истцом должностей и выполнявшейся им работы к особым условиям труда, позволяющим применять льготные Списки, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. Данных о проведении рекомендованной УПФ корректировки индивидуальных сведений на истца не имеется, что указывает на отсутствие таких оснований и достоверность представленной работодателем информации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации применительно к ст.ст.187 и 196 ТК РФ подлежат включению в льготный стаж как имевшие место в период работы по специальности и в тяжелых условиях труда, касались обучения специальности и в силу закона являются периодами, на время которых за работником сохраняется средний заработок.

Комиссией УПФ засчитан на момент обращения истца стаж работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 6 месяцев 26 дней. При включении требуемых периодов его специальный стаж будет составлять более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. С учетом того, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, а 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ года, то пенсия ему должна быть назначена с даты достижения пенсионного возраста. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке и пенсионном деле сведениями о работе и не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Семенова А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С», в т.ч. курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский произвести начисление пенсии Семенову А.П. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 55 лет).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев