Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2021 (2-958/2020;) ~ М-759/2020 от 22.09.2020

дело № 2-113/2021

24RS0054-01-2020-001018-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 октября 2021 года                                                                                                город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Юшковой Оксаны Сергеевны к администрации Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Юшкова О.С. обратилась в суд с иском к администрации Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, мотивируя его следующим. Истец на основании договора купли-продажи от 31 июля 2018 года, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на земельном участке по тому же адресу. Земельный участок имеет следующие характеристики: общая площадь 1352 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Истец, являясь собственником жилого помещения, решила оформить право собственности на земельный участок под квартирой. 11 марта 2019 года между муниципальным образованием Ужурский район и Юшковой О.С. был заключен договор купли-продажи земельного участка № 03/24, произведена оплата стоимости земельного участка и сделка была сдана на государственную регистрацию. Однако, управлением Россреестра по Красноярскому краю было отказано в государственной регистрации права, по причине того, что Юшкова О.С. является собственником квартиры, а не жилого дома. Юшкова О.С. в соответствии с правовыми нормами считается собственником квартиры, а фактически данное жилое помещение не относится к квартире, поскольку не имеет помещений общего доступа. Кроме того, земельный участок, на котором расположена квартира, является отдельным, обособленным объектом, так как имеет установленные границы и поставлен на кадастровый учет по адресу: <адрес>. Истец надлежащим образом оформил своё право собственности в отношении квартиры, расположенной на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец пользуется земельным участком, осуществляет уход за ним. Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется. Спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуется земельным участком как «своим имуществом», не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него. Ссылаясь на ст.ст. 12, 218 ГК РФ, ст.ст. 1, 35 39.1, 39.20 ЗК РФ истец Юшкова О.С. просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1352 кв.м., расположенный адресу: <адрес>.

Определением суда от 18.01.2021 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Б.И.Д. и Б.Н.А.

Истец Юшкова О.С. и ее представитель Б.А,А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя истца Б.А,А. о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его доверителя.

Представитель ответчика - администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя Управления Росреестра И.Е.В. поступили пояснения на исковое заявление, согласно которым с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении спорного земельного участка 19.03.2019 обратилось Муниципальное образование Ужурский район Красноярского края, в лице представителя Л.Л.А. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи земельного участка от 11.03.2019 №03/24, согласно которому муниципальное образование Ужурский район продает, а Юшкова О.С. покупает вышеуказанный земельный участок. При осуществлении государственной регистрации прав органом регистрации прав, в соответствии с пунктами 2,3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проводится проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у лица или органа власти, подготовившего документ, согласно требований статей 15, 18, 21 Федерального закона № 218-ФЗ, а так же проверка наличия ранее зарегистрированных прав и ранее заявленных. Поскольку при проведении проверки, представленных на регистрацию права документов, имелись основания для принятия решения о приостановлении осуществления государственной регистрации права собственности, установленные пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, государственным регистратором 25.03.2019 было принято решение о приостановлении регистрации сроком на три месяца - до 25.06.2019. По окончании срока приостановления, 26.09.2019 государственным регистратором было принято решение об отказе в государственной регистрации права. Причиной приостановления и в последующем отказа в государственной регистрации права явилось то, что представленный в качестве основания возникновения права правоустанавливающий документ - договор купли-продажи земельного участка от 11.03.2019 №03/24 по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на данном земельном участке, расположен дом, с кадастровым номером 24:39:4800001:266, назначением - дом блокированной застройки. В состав данного дома входят две квартиры с кадастровыми номерами 24:39:4800001:332, 24:39:4800001:333, собственником <адрес>, кадастровый номер 24:39:4800001:332 является Юшкова О.С. Также в ЕГРН содержатся сведения о правах на <адрес> кадастровым номером 24:39:4800001:333. Формирование и предоставление земельных участков под квартирами не предусмотрено действующим законодательством. В связи с тем, что исключительным правом на приобретение земельного участка обладают собственники зданий, строений, сооружений, Юшкова О.С., являясь собственником жилого помещения не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка с кадастровым номером 24:39:4800001:33 в собственность, так как не является собственником жилого дома. Поскольку указанные обстоятельства явились препятствием к осуществлению государственной регистрации права собственности, заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, о чем было направлено уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 26.06.2019 №КУВД-001/2019-2964166/6. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Б.И.Д. и Б.Н.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, а также указали, что против заявленных требований не возражают, заявлять самостоятельные требования в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не намерены. С материалами межевания ознакомлены, возражений по границам земельного участка с Юшковой О.С. не имеют.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 11 и ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что за Юшкова О.С. на основании договора купли-продажи от 31.07.2018 является собственником квартиры, расположенной в целом, жилом, одноэтажном, двухквартирном доме, общей площадью 46,9 кв.м, с кадастровым номером 24:39:4800001:332, находящейся по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано истцом в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

11 марта 2019 года между муниципальным образованием Ужурский район (продавец) в лице первого заместителя главы по сельскому хозяйству и оперативному управлению Казанцевым Ю.П. и Юшковой О.С. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № 03/24, в соответствии с п. 1.2. которого продавец продает, а покупатель приобретает в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1352 кв.м, с кадастровым номером 24:39:4800001:33, расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. На момент заключения договора, участок находится в государственной собственности, которая не разграничена (п. 1.3. договора).

Цена участка согласно акту расчета цены выкупа составляет 2086 рублей 47 копеек (п. 2.1. договора)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 24:39:4800001:33, площадью 1352+/-4 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

На обращение администрации <адрес> Управление Росреестра по <адрес> направило в адрес администрации уведомление об отказе государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 24:39:4800001:33, мотивируя отказ следующим. В связи с тем, что исключительным правом на приобретение земельного участка обладают собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данном земельном участке, Юшкова О.С. не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка с кадастровым номером 24:39:4800001:33, так как является собственником квартиры, а не жилого дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к видам объектов капитального строительства относятся: отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, одноэтажные жилые дома, состоящие из двух частей - квартир, блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что истец не лишен возможности оформления в свою собственность фактически занимаемого им земельного участка.

Третьи лица Б.Н.А. и Б.И.Д. являются собственниками <адрес> <адрес>, за каждым зарегистрировано по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, а также земельного участка, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером 24:39:4800001:32, расположенного по адресу: <адрес>, за каждым также зарегистрировано по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 06.11.2013. Таким образом, собственниками <адрес> реализовано право на приобретение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:39:4800001:32 под принадлежащей им квартирой.

Судом установлено, что истец надлежащим образом оформил свое право собственности в отношении квартиры, расположенной на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуются земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 24:39:4800001:33 является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуются земельным участком в установленном законом порядке, пользуется земельным участком как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности за ней.

Таким образом, исковые требования Юшковой О.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Юшковой Оксаны Сергеевны удовлетворить.

Признать за Юшковой Оксаной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 24:39:4800001:33, площадью 1352+/-4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                          Л.В. Жулидова

          Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 06 октября 2021 года.