14 ноября 2012 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
Председательствующего судьи Сметаниной Н.Н.
С участием
представителя заявителя Плешакова М.В., действующего по доверенности от 27.08.2012 года
судебных приставов-исполнителей Дорогиной Е.В. и Кулаковой А.В.
представителя заинтересованного лица Синицыной И.Ю., действующей по доверенности от 02.04.2012 года
При секретаре Пунане Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Плешаковой И.Н. об обжаловании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительного производства и о направлении копии исполнительного документа для исполнения
УСТАНОВИЛ:
Заявитель является должником по исполнительному производству
№***, возбужденному *** на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №*** от *** о взыскания с Плешаковой И.Н. в пользу Плешакова В.М. алиментов на его содержание в сумме *** рублей.
*** судебным приставом-исполнителем Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулаковой А.В. вынесено постановление о взыскании с Плешаковой И.В. исполнительского сбора в размере *** рублей *** копеек.
*** судебным приставом-исполнителем Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулаковой А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*** в отношении должника Плешаковой И.Н. Предметом исполнения является исполнительский сбор в размере *** рублей *** копеек.
*** судебным приставом-исполнителем Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулаковой А.В. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника.
Плешакова И.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя, просит признать их незаконными и отменить.
В судебном заседании представитель заявителя – Плешаков М.В. поддержал заявленные требования и показал, что судебным приставом-исполнителем на основании заявления Плешакова В.М. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Плешаковой И.Н. алиментов по соглашению. К тому времени сумма алиментов была выплачена полностью, но Плешаков В.М. решил получить деньги еще раз. Он, как представитель должника, получил копию исполнительного производства, при этом заявил, что алименты уплачены и показал экземпляр соглашения Плешаковой И.Н., на котором была отметка о выплате всей суммы. Судебный пристав сказала ему, что ей нужна расписка взыскателя о получении денег. Он обратился к руководителю службы судебных приставов Н. и та сказала, что нужно представить расписку по образцу, который она выдала. *** взыскатель и должник встретились и написали расписку, которую он *** представил судебному приставу-исполнителю Кулаковой А.В., также он ей представил соглашение об уплате алиментов с отметкой об исполнении, копию которого она сделала. Через несколько дней Кулакова А.В. позвонила и сказала, что расписка написана неправильно. В расписке поменяли местами должника и взыскателя. Он привез *** правильную расписку и ему сказали приехать на следующий день за получением постановления об окончании исполнительного производства. Когда он приехал, ему выдали постановление о взыскании исполнительского сбора. Плешакова И.Н. не согласна с этим постановлением, поскольку она все долги погасила.
Судебный пристав-исполнитель Дорогина Е.В. с требованиями заявителя не согласилась и показала, что *** Плешаков М.В. явился в службу судебных приставов и представил доверенность, подтверждающую, что он является представителем должника Плешаковой И.Н. Она откопировала доверенность и выдала ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Кроме доверенности Плешаков М.В. никаких документов, подтверждающих исполнение соглашения, не представил. Расписавшись за получение копии постановления, Плешаков М.В. пересел к столу руководителя службы судебных приставов Н. *** Плешаков М.В. пришел с взыскателем Плешаковым В.М. и передали в канцелярию расписку о получении Плешаковой И.Н. денежных средств по исполнительному производству в сумме *** руб. В последствии выяснилось, что представленная расписка не подтверждает уплату долга. *** исполнительное производство было передано ею судебному приставу-исполнителю Кулаковой А.В. По поводу исправления расписки она с Плешаковым В.М. не общалась.
Судебный пристав-исполнитель Кулакова А.В. с требованиями заявителя не согласилась и показала, что *** ей было передано исполнительное производство о взыскании задолженности с Плешаковой И.Н. В этот день через канцелярию взыскатель представил расписку о получении денежных средств от должника в сумме *** руб. датированную ***. Вместе с распиской подал заявление об уничтожении расписки от этой же даты, которую он представил ***. Поскольку первая расписка от *** была выдана Плешаковой И.Н. о получении ею денежных средств, она не подтверждала уплату долга по соглашению. Поэтому указанная расписка не была принята во внимание, а принята расписка от этой же даты, полученная ***, которая подтверждала частичную уплату долга в сумме *** руб.
Согласно соглашению об уплате алиментов, помимо суммы алиментов в размере *** руб., должник должен выплатить неустойку за каждый день просрочки платежа. Поскольку сумма долга выплачена частично и с нарушением срока, установленного соглашением, была начислена неустойка. Сумма исполнительского сбора была определена от всей суммы долга, включая неустойку. *** от взыскателя поступило через канцелярию заявление о возврате исполнительного документа без исполнения. Заявление было передано ей *** и исполнение было прекращено. Учитывая, что в установленный срок требования исполнительного документа должником не выполнены, исполнительский сбор подлежит взысканию.
Кроме расписок, находящихся в материалах исполнительного производства, других документов, подтверждающих погашение долга, должником не представлено. Плешакова И.Н. лично знакомилась с исполнительным производством и замечаний об отсутствии каких-либо документов от нее не поступило.
Представитель заинтересованного лица Плешакова В.М. – Синицина И.Ю. возражений против удовлетворения требований заявителя не высказала и показала, что *** Плешаков В.М. передал судебному приставу-исполнителю заявление о взыскании алиментов по соглашению в размере *** руб. и представил соглашение. По поводу взыскания неустойки он не обращался. Сумма долга в размере *** руб. была выплачена должником до ***, а оставшаяся сумма выплачена позже. Плешаков В.М. забыл, что сделал отметку в экземпляре должника о получении суммы и решил взыскать еще раз. *** к нему приехала Плешакова И.Н. со своим представителем и сказала, что нужно оформить расписку. Они составили расписку на сумму *** руб. и передали судебному приставу-исполнителю. *** Плешаков М.В. позвонил и сказал, что расписка написана неправильно и нужно ее переписать. Они составили расписку правильно и взыскатель подал заявление об уничтожении ранее написанной расписки. *** взыскатель написал заявление о возврате соглашения без исполнения.
Выслушав участников судебного разбирательства, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
*** в отношении Плешаковой И.Н. возбуждено исполнительное производство по взысканию денежной суммы в размере *** рублей в пользу Плешакова В.М. (л.д. 28) на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №*** от ***. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено представителем заявителя ***, о чем имеется отметка в постановлении (л.д.8).
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах, Плешакова И.Н. должна была в течение 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. с ***, добровольно исполнить требования судебного пристава-исполнителя.
Должником была представлена расписка от *** о передаче Плешаковым В.М. Плешаковой И.Н. суммы по соглашению об уплате алиментов в размере *** руб. (л.д.34). *** от Плешакова В.М. поступило заявление об уничтожении указанной расписки, как неправильно составленной и замене ее на другую расписку (л.д.22). При этом была представлена новая расписка от *** о получении Плешаковым В.М. от Плешаковой И.Н. суммы по соглашению об уплате алиментов в размере *** руб. (л.д.33). Указанная расписка была принята судебным приставом-исполнителем в зачет частичного исполнения требований исполнительного документа. Поэтому суд признает, что вышеуказанная сумма алиментов была уплачена должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
*** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Плешаковой И.Н. в размере *** рублей *** копеек (л.д. 35). В судебном заседании установлено, что представитель должника получил указанное постановление ***.
В соответствии со статьей 112 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее *** рублей с должника-гражданина и *** рублей с должника-организации.
Представитель заявителя Плешаков М.В. настаивает на том, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, представив в подтверждение этому соглашение об уплате алиментов с отметкой на обратной стороне о его исполнении в полном объеме (л.д.56), расписку от *** об уплате суммы *** руб. (л.д.57) и расписку от *** об уплате суммы *** руб. (л.д.58). Судебный пристав-исполнитель Кулакова А.В. приняла расписку от *** в качестве доказательства исполнения требований исполнительного документа в размере *** руб. Суд признает исполнение соглашения в указанном размере.
В достоверности представленных суду остальных документов судебный пристав-исполнитель усомнился, поскольку ему ни расписка об уплате суммы *** руб., ни соглашение с отметкой об уплате суммы долга должником не представлялись. Суд также относится критически к документам, представленным представителем заявителя в качестве доказательства исполнения соглашения в полном объеме.
К заявлению об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, поданному в суд, была приложена копия соглашения с отметкой судебного пристава-исполнителя о возврате его без исполнения по заявлению взыскателя (л.д.10). Заявление Плешакова В.М. о возврате исполнительного документа (л.д.25) свидетельствует, что он просит вернуть документ без исполнения, а не в связи с его исполнением. Тем самым сам взыскатель указывает на свой отказ от исполнения и не подтверждает исполнение в полном объеме. Копия второго экземпляра соглашения с отметкой об исполнении (л.д.14) была представлена суду после того, как суд в определении об оставлении заявления без движения указал на необходимость представления документа, подтверждающего добровольное исполнение. В тексте поданного в суд заявления также не упоминается об исполнении соглашения до его предъявления взыскателем на принудительное взыскание.
Соглашение об уплате алиментов с отметкой на обратной стороне о его исполнении (л.д.56) судебному приставу представлено не было. Плешаков М.В. утверждает, что он передал указанное соглашение судебному приставу-исполнителю Дорогиной Е.В., которая сделала ксерокопию, но потребовала подтверждения передачи денег распиской. Позже, по его утверждению, соглашение с отметкой об исполнении было передано судебному приставу-исполнителю Кулаковой А.В. Указанные судебные приставы-исполнители не подтвердили доводы представителя заявителя о передаче им соглашения с отметкой об исполнении. Данный факт не подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
Доводы представителя заявителя опровергаются исследованными судом доказательствами. Прежде всего, сам факт обращения Плешакова В.М. за принудительным исполнением соглашения об уплате алиментов свидетельствует, что на дату подачи им *** заявления о возбуждении исполнительного производства (л.д.41) соглашение об уплате алиментов не было исполнено ни полностью, ни в части. Из заявления взыскателя (л.д.41) следует, что он просит взыскать сумму алиментов в размере *** рублей. Каких-либо убедительных доказательств передачи судебному приставу-исполнителю соглашения об уплате алиментов, с отметкой о его исполнении, заявитель суду не представил.
Также не передавалась судебному приставу-исполнителю расписка от *** (л.д.58), представленная суду. Ни в одном из документов исполнительного производства должник или его представитель не сделали отметку о том, что сумма в размере *** рублей и ином размере выплачена взыскателю. Взыскатель Плешаков В.М. также в процессе исполнения не заявил судебному приставу-исполнителю о погашении ему задолженности в размере *** руб. В соглашении об уплате алиментов (л.д.56 обратная сторона) указано, что оно исполнено ***. Однако, расписка от *** (л.д.57) свидетельствует о получении Плешаковым В.М. не полной суммы долга, а только *** руб. Указанной распиской он не подтвердил полное погашение долга. На основании изложенного, следует признать сумму *** руб. не погашенной, а представленную в судебном заседании расписку от *** (л.д.58) не допустимым доказательством погашения суммы долга.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при этом должнику указано, что в случае неисполнения требований с него будет взыскан исполнительский сбор (л.д.8). Поскольку требования исполнительного производства исполнены не были, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Поэтому судебный пристав-исполнитель Кулакова А.В. обоснованно вынесла *** постановление о взыскании исполнительского сбора.
Отказ взыскателя после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, не прекращает исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Однако, суд считает, что размер исполнительского сбора определен неправильно. Как установлено выше, не погашенная сумма задолженности по алиментам составляла на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора *** руб. Следовательно, исполнительский сбор подлежал взысканию в размере 7% от указанной суммы, что составляло *** руб. *** коп.
Судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о расчете неустойки от *** и сумму исполнительского сбора исчислила от суммы неустойки, полагающейся взыскателю по условиям п.6 соглашения (л.д.56). Суд не может согласиться с такими расчетами, поскольку инициатива взыскания неустойки исходит от судебного пристава-исполнителя, а не от взыскателя. Из заявления Плешакова В.М. о возбуждении исполнительного производства (л.д.41) следует, что он просит взыскать с Плешаковой И.Н. только алименты в сумме *** руб. Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя, что и было сделано судебным приставом-исполнителем. Из постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 8) следует, что предметом исполнения является сумма *** рублей, неустойка, предусмотренная соглашением, не исчислялась и в постановлении не обозначена. Срок устанавливался должнику для добровольного погашения суммы алиментов, для добровольного погашения неустойки срок должнику не устанавливался и должник этот срок не нарушал. Поэтому отсутствуют законные основания для взыскания исполнительского сбора с суммы неустойки.
На основании изложенного следует, что действия судебного пристава-исполнителя Кулаковой А.В. по вынесению постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Плешаковой И.Н. является законным. Однако, размер исполнительского сбора, указанный в постановлении, установлен в нарушение требований закона. Поэтому постановление от *** в части размера неустойки должно быть признано незаконным.
Заявитель оспаривает постановления от *** о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере *** рублей *** копеек и от *** о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника.
Вышеуказанные постановления вынесены на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ***. Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным в части суммы исполнительского сбора, оно не могло быть обращено к исполнению. Следовательно, вышеназванные постановления должны быть признаны незаконными.
Заявителем заявлено требование об отмене постановлений от ***, *** и ***. Указанные требования не подлежит удовлетворению, поскольку полномочия суда в производстве, связанном с исполнением судебных постановлений ограничены разделом VII Гражданского процессуального кодекса РФ. В компетенцию суда отмена постановлений не входит. По конкретному исполнительному производству данное действие своим постановлением может совершить только судебный пристав-исполнитель.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Плешаковой И.Н. на постановления судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулаковой А.В. от *** о взыскании исполнительского сбора, от *** о возбуждении исполнительного производства и от *** о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулаковой А.В. о взыскании с Плешаковой И.Н. исполнительского сбора незаконным в части размера исполнительского сбора.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулаковой А.В. от *** о возбуждении исполнительного производства и от *** о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского УФССП по Свердловской области Кулакову А.В. устранить допущенные нарушения.
В остальной части требования Плешаковой И.Н. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.
Мотивированное решение составлено ***.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.Н. Сметанина