23 января 2013 года г.Владивосток
Суд Советского района г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Самусенко О.А.,
при секретаре Титенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравцова А.В. к Товариществу собственников жилья «Заря» о признании действия председателя ТСЖ незаконными и возложении обязанности выдать документы,
У С Т А Н О В И Л :
Кравцов А.В. обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме *** 21.11.2012 он направил письменный запрос в ТСЖ «Заря» с предложением представить возможность ознакомиться со следующими документами: штатным расписанием, трудовыми договорами работающих в ТСЖ за 2012, отчет за 2011 формы РСВ-1 в Пенсионный фонд РФ, реестр членов ТСЖ «Заря». Председатель Правления ТСЖ «Заря» Ш.О.А. в ответе от 28.11.2012 отказывает в предоставлении документов, мотивирую имеющейся у него задолженностью по коммунальным услугам. Просит признать данные действия председателя Правления ТСЖ «Заря» незаконными и обязать предоставить документы: штатное расписание, трудовые договора сотрудников ТСЖ «Заря» в соответствии со штатным расписанием, протоколы Правления ТСЖ «Заря» за 2012, отчет за 2011 формы РСВ-1 в Пенсионный фонд РФ, реестр членов ТСЖ «Заря».
В судебном заседании истец настаивал на требованиях, по основаниям, изложенным в иске, представление указанных документов мотивирует необходимостью разобраться в деятельности ТСЖ «Заря» в связи с нарушениями.
Представитель ответчика - председатель ТСЖ «Заря» Ш.О.А. возражала против заявленного требования, представила письменный отзыв, ссылаясь на то, что председатель ТСЖ «Заря» не имеет право предоставить Кравцову В.А. запрашиваемые документы, так как они содержат персональные данные работников ТСЖ «Заря», и работодатель несет ответственность, связанную с хранением и использованием персональных данных работника, в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных».
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по нижеследующим основаниям.
Согласно п.2.2. Товарищество собственников жилья «Заря» осуществляет управлением многоквартирным домом по ул.***.
Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 раскрыто понятие управляющей организации в рамках действия указанного стандарта, в соответствии с которым под управляющей компанией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в области управления многоквартирными домами", организации, осуществляющие на день вступления в силу данного Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным постановлением Стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу указанного Постановления.
Положения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731, содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.
При разрешении спора судом установлено, что истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении информации по деятельности ТСЖ( заявление от 21.11.2012), однако ответчик не представил достоверных доказательств в подтверждение того, что информация о деятельности ТСЖ была размещена в свободном доступе или была предоставлена истцу по его запросу.
При таком положении, суд считает исковые требования о предоставлении протоколов правления ТСЖ за 2012 год, отчет за 2011 год формы РСВ-1 в Пенсионный фонд РФ, реестра членов ТСЖ «Заря» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Между тем, суд не может согласиться с требованиями истца об обязании ТСЖ «Заря» предоставить ему штатное расписание, трудовые договоры работников ТСЖ «Заря», поскольку предоставление данной информации приведет к нарушению законных прав и интересов лиц, чьи персональные данные будут указаны в перечисленных документах.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011 года) "О персональных данных", персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии с требованиями ст. 7 указанного Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель, помимо прочего, обязан не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Поскольку ни Трудовым кодексом РФ, ни иными федеральными законами ТСЖ "Заря" не предоставлено право передавать без письменного согласия его работников их персональные данные, перечисленные в штатном расписании и трудовых договорах, а доказательств наличия письменного согласия работников ТСЖ на передачу их персональных данных не представлено, исковые требовании в данной части не подлежат удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кравцова А.В. – удовлетворить частично.
Возложить на Товарищество собственников жилья «Заря» предоставить Кравцову А.В. документы для ознакомления : протоколы правления ТСЖ за 2012 год, отчет за 2011 год формы РСВ-1 в Пенсионный фонд РФ, реестр членов ТСЖ «Заря».
В остальной части - в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с ТСЖ «Заря» в пользу Кравцова А.В. расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме, т.е. с 28.01.2013г.
Текст разрешен к публикации на Интернет - сайте Советского суда.
Судья Самусенко О.А.