Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2010 ~ Материалы дела от 01.04.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 03 июня 2010 года.

            Междуреченский районный суд Вологодской области в составе судьи Холод О.В.,

с участием:

заместителя прокурора Междуреченского района, Якушева С.А.,

истца и ответчика Снетковой В.Н.,

истца и ответчика Зайцева С.В.,

ответчика Зайцева А.В.,

представителя администрации поселения Сухонское, Суворовой И.П.,  

при секретаре Копениной О.Л.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Снетковой В.Н. к Зайцеву А.В. и Зайцеву С.В. о  признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по месту жительства, по адресу ..., а также встречного иска Зайцева С.В. к Снетковой В.Н. о  признании договора социального найма жилого помещения №... от 21.10.2009 года недействительным, его расторжении и выселении Снетковой В.Н., со снятием её с регистрационного учета по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ :

            Гражданка Снеткова В.Н. обратилась в Междуреченский районный суд с иском к Зайцеву А.В. и Зайцеву С.В. о  признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: ..., пояснив при этом, что она проживает в ..., является нанимателем данной квартиры по договору социального найма жилого помещения №... от 21.10.2009 года, а ответчики в квартире не проживают с 2002 года, указанным жилым помещением не пользуются, в оплате коммунальных услуг не участвуют, в родственных отношениях с ней не состоят, каждый из ответчиков женат, имеет свою семью и жильё.   

В связи с вышеизложенным Снеткова В.Н. просит суд признать Зайцева А.В. и  Зайцева С.В. утратившими право пользования жилым помещением: квартирой расположенной по адресу: .... и   снять их с регистрационного учета по месту жительства по вышеназванному адресу.

Гражданин Зайцев С.В. обратился в Междуреченский районный суд со встречным иском к Снетковой В.Н. о  признании договора социального найма жилого помещения, заключенного с ней администрацией поселения ... №... от 21.10.2009 года, недействительным, его расторжении и выселении Снетковой В.Н. из квартиры расположенной по адресу: ..., со снятием её с регистрационного учета по названному адресу.

В судебном заседании 05 мая 2010 года Снеткова В.Н., как истец, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснила суду, что зарегистрировалась в квартире мужа, М.А., по адресу: ... с его согласия, при этом согласия его пасынков Зайцева С.В. и Зайцева А.В., зарегистрированных по этому же адресу, не спрашивали, в тоже время, как ответчик по иску, Снеткова В.Н. исковые требования Зайцева С.В. не признала.

В судебных заседаниях 25 мая и  31 мая 2010 года Снеткова В.Н. участия не принимала, получать повестку о вызове в суд отказалась, о чем представителем Зайцева С.В. Медведевым С.С. составлен Акт об отказе в получении повестки от 25 мая 2010 года.

В соответствии с ч. 2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца и ответчика Снетковой В.Н..

Ответчик Зайцев С.В. в судебном заседании показал, что он с братом Зайцевым А.В., своей матерью М.А. и отчимом М.Н.. в 1990 году получили квартиру по адресу: ..., где и были зарегистрированы как одна семья. В 2002 году их мать М.А. умерла, а  отчим М.Н.. стал проживать со Снетковой В.Н. в их квартире. Он проживал на жилой площади родственников супруги, так как отношения со Снетковой В.Н. не сложились, отчим злоупотреблял спиртным, а  у них были маленькие дети. В 2009 году М.Н. умер. После его похорон он решил вернуться с семьей в родительский дом, но Снеткова В.Н. их не пустила, пояснив, что она прописана в доме и с ней заключен договор социального найма на данное жилое помещение. В настоящее время Снеткова В.Н. хочет признать его с братом утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета из родительского дома, расположенного по адресу: ..., с чем он и его брат не согласны. Как истец по встречному иску Зайцев С.В. просит суд признать договор социального найма №... от 21.10.2009 года, заключенный администрацией поселения ... с гражданкой Снетковой В.Н. недействительным, а  Снеткову В.Н., как зарегистрированную, с нарушением закона выселить и снять с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

Ответчик Зайцев А.В. с исковыми требованиями Снетковой В.Н. не согласился, а исковые требования своего брата Зайцева С.В. поддержал в полном объеме,.

Представитель истца и ответчика Зайцева С.В. Медведев С.С. в судебном заседании 31 мая 2010 года уточнил исковые требования к  Снетковой В.Н., при этом просил суд:

-    договор социального найма №... от 21.10.2009 года признать недействительным;

- регистрацию Снетковой В.Н. по адресу ... признать недействительной.

- обязать ТП УФМС по Междуреченскому району снять Снеткову В.Н. с регистрационного учета по адресу: ...

, а  вопрос о  выселении Снетковой В.Н. пока не ставить.

Представитель администрации поселения ... по существу дела пояснил, что на квартиру ... на основании похозяйственной книги были заключены 2 договора социального найма:  со Снетковой В.Н. №... от 21.10.2009 года и  с Зайцевым С.В. №... от 08.04.2010 года, так как они не являются членами одной семьи. В тоже время представитель администрации поселения ... признал ошибочным заключение двух договоров социального найма на квартиру ...

Представитель ТП в Междуреченском районе УФМС по Вологодской области в судебное заседание не явился, при этом был уведомлен надлежащим образом, никаких заявлений и ходатайств суду не представил.

            Заслушав стороны, представителя администрации поселения ..., заключение прокурора, полагавшего в иске Снетковой В.Н. отказать, а уточненные исковые требования Зайцева С.В. удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в иске Снетковой В.Н. отказать, а уточненные исковые требования Зайцева С.В. удовлетворить в полном объеме.

             Судом установлено, что семья истца Зайцева С.В.: мать М.А., отчим М.Н.., брат Зайцев А.В., в 1990 году получили квартиру по адресу: ..., где и были зарегистрированы, как члены одной семьи. В 2002 году их мать М.А. умерла, а  отчим М.Н.. стал проживать с гражданкой Снетковой В.Н. по вышеназванному адресу. 07 мая 2003 года М.Н. зарегистрировал брак со Снетковой В.Н., а 26.03.2004 года зарегистрировал Снеткову В.Н. по месту своего проживания: ..., при этом согласия членов своей семьи, пасынков - Зайцева С.В., ... года рождения и Зайцева А.В., ... года рождения, зарегистрированных на этой же жилой площади не спрашивал. Зайцев С.В. в это время проживал на жилой площади родственников своей супруги, так как отношения со Снетковой В.Н. не сложились, отчим злоупотреблял спиртным, а у них были маленькие дети. В 2009 году М.Н. умер, Снеткова В.Н. осталась проживать в квартире одна, при этом Зайцева С.В. она в квартиру не пустила, объяснив свои действия тем, что зарегистрирована по данному адресу и с ней заключен договор социального найма на это жилое помещение с администрацией поселения ... №... от 21.10.2009 года.

Судом установлено, что Снеткова В.Н. в настоящее время проживает и зарегистрирована по месту жительства, по адресу: .... Снеткова В.Н. пользуется указанным жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения №... от 21 октября 2009 года, являясь нанимателем жилого помещения, при этом судом установлено, по данным ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области от 12.05.2010 г. №..., что по адресу: ... зарегистрированы следующие граждане:

- Зайцев С.В., .../.../... года рождения, зарегистрирован с 19.07.2000 года;

- Зайцев А.В., .../.../... года рождения, зарегистрирован с 01.10.1993 года;

- З.Ю., .../.../... года рождения, зарегистрирован с 18.02.2010 года;

- З.А., .../.../... года рождения, зарегистрирована с 20.04.2010 года;

- З.И., .../.../... года рождения, зарегистрирован с 20.04.2010 года.

- Снетковой В.Н., .../.../... года рождения, зарегистрирована с 

   26.03.2004 года

          В судебном заседании установлено, что братья Зайцевы не проживали в данной квартире около 8 лет по причине неприязненных отношений с женой отчима Снетковой В.Н., и поэтому их выезд из квартиры носил вынужденный, временный характер, а после похорон отчима Снеткова В.Н. воспрепятствовала возвращению Зайцева С.В. с семьей в родительский дом.

         Судом установлено также, что за время своего отсутствия братья Зайцевы жилья в собственность не приобрели, вышеназванная квартира является единственным местом их возможного проживания, и регистрации, при этом задолженности по коммунальным услугам по данной квартире они не имеют. Также судом установлено, что администрацией поселения ... с Зайцевым С.В. заключен договор социального найма №... от 08 апреля 2010 года, от прав и обязанностей по которому Зайцев С.В. в одностороннем порядке не отказался и не отказывается в настоящее время, как и члены его семьи.

        В соответствии со ст.71 ЖК РФ и положений Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» - п.32, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняется все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения

      Разрешая споры о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны иных лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

        В соответствии с  вышеустановленными обстоятельствами суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Снетковой В.Н., соответственно в иске Снетковой В.Н. должно быть отказано.

       Судом установлено, что Снеткова В.Н. была зарегистрирована по адресу: ... с нарушением «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 года (в ред.28.03.2008 года)  и норм ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983 года в ред. от 31.12.2002 года), действующих на время регистрации Снетковой В.Н., то есть без письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи М.Н..,  -  Зайцева С.В., ... года рождения, и Зайцева А.В.,... года рождения.

      Так в соответствии с действующим на момент регистрации Снетковой В.Н. (26.03.2004 года) ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06 1983 года, в ред. от 31.12.2002 года), ст.54, наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласия всех совершеннолетних членов своей семьи.

      В соответствии с п. «ж» ст.31 Правил регистрации граждан РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

      В соответствии с положениями Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» - п.28, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и членов его семьи, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

      В соответствии с вышеустановленными обстоятельствами регистрация Снетковой В.Н. по адресу: ... должна быть признана недействительной.

     Судом установлено, что договор социального найма жилого помещения №... от 21 октября 2009 года администрацией поселения ... с гражданкой Снетковой составлен с нарушениями норм жилищного законодательства, так:

 - в договоре не указано решение на основании которого Снетковой В.Н. предоставлено жилое помещение;

- в договоре указано, что совместно со Снетковой В.Н. в жилое помещение вселяются члены семьи:

  Зайцев С.В., ... года рождения и Зайцев А.В., ... года рождения, которые как установлено судом не являются членами семьи Снетковой В.Н. и с которыми, администрацией поселения ... заключен договор социального найма №... от 08 апреля 2010 года.

     Также, Снетковой В.Н. не был представлен суду документ, заявленный ею в Приложении к исковому заявлению (п.2), дающий право на вселение в квартиру .... Данный документ не представлен Снетковой В.Н. и  по требованию суда.

     В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

     В соответствии со ст.168 ГК РФ, сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

     В соответствии со ст.170 ГК, сделка совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия ничтожна.

     При таких обстоятельствах суд считает договор социального найма жилого помещения №... от 21 октября 2009 года сделкой несоответствующей закону и мнимой, тому подтверждение то, что с гражданкой Снетковой В.Н. администрацией поселения ... заключен еще один договор социального найма  №... от 01 марта 2010 года о предоставлении ей комнаты в квартире, расположенной по адресу: ....     

     При таких обстоятельствах, суд считает договор социального найма жилого помещения, заключенный администрацией поселения ... с гражданкой ... В.Н.  №... от 21 октября 2009 недействительным.

     Выводы суда основаны на следующих доказательствах: показаниях участников судебного разбирательства, исковом заявлении Снетковой В.Н.; встречном исковом заявлении Зайцева С.В.; копии договора социального найма жилого помещения от 21 октября 2009 года №...; копии договора социального найма жилого помещения от 01 марта 2010 года №...; копии договора социального найма жилого помещения от 08 апреля 2010 года №...; копии Свидетельства о  заключения брака Снетковой В.Н. с М.Н.., I – ОД №... ; копии Свидетельства о смерти М.Н.., I – ОД №...; справки администрации поселения ... от 04.03.2010 г. №...; выписке МУП ММР «...» от 12.03.2010 г. из лицевого счета  №... о задолженности по коммунальным услугам;  информации ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области от 09.04.2010 г. №...; информации ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области от 12.05.2010 г. №...; судебной повестки Снетковой В.Н. с Актом об отказе в получении судебной повестки от 25 мая 2010 года; сведения из Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии о наличии собственности у  Зайцевых и Снетковой, квитанции об уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95 года, ст.ст.63, 71, 83 ЖК РФ, ст.ст.168,170 ГК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, положениями Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворенииисковых требований Снетковой В.Н. о  признании Зайцева С.В. и Зайцева А.В. утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по месту жительства, по адресу ... отказать.

 Уточненные исковые требования Зайцева С.В. удовлетворить в полном объеме:

- договор социального найма жилого помещения, заключенный администрацией поселения ... с гражданкой Снетковой В.Н. №... от 21 октября 2009 года признать недействительным.

- регистрацию Снетковой В.Н. по адресу: ... признать недействительной.

- обязать ТП в  Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области снять Снетковой В.Н. регистрационного учета по месту жительства, по адресу:

с. Шуйское, ....

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

   Судья Холод О.В.