Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2019 (2-6684/2018;) ~ М-5700/2018 от 20.11.2018

Дело № 2-1036/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года                            г.Пермь

    Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием истца Ширяева Р.Ю.,

представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширяева Р. Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Ширяев Р.Ю. обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии, не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Период повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истец с решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

С учетом изложенного Ширяев Р.Ю. просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в Свердловском районе г.Перми в части исключения из специального стажа, дающего права на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец Ширяев Р.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Жаворонкова Л.И. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно ч.1, 2 ст.22 ст.19 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через электронный сервис информационной системы «Личный кабинет застрахованного лица» Ширяев Р.Ю. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Ширяеву Р.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью 28 лет 10 месяцев 28 дней.

При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 28 дн.).

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ по Пермской городской <данные изъяты> больнице № о направлении Ширяева Р.Ю. на учебу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № ММУ «Пермская городская <данные изъяты> больница» о направлении Ширяева Р.Ю. <данные изъяты> на усовершенствование по теме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» издан приказ № о направлении <данные изъяты> Ширяева Р.Ю. на усовершенствование по циклу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Пермская краевая <данные изъяты> больница» № <данные изъяты> Ширяев Р.Ю. направлен на цикл <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы (л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПУ «Пермская краевая <данные изъяты> больница» издан приказ № о направлении Ширяева Р.Ю., <данные изъяты> на цикл профессиональной переподготовки по <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

По итогам повышения квалификации Ширяеву Р.Ю. выданы соответствующие свидетельства (л.д.37-42).

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в силу приведенных норм законодательства спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так как спорные периоды повышения квалификации являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, они приравниваются к работе, во время которой имели место, следовательно, исчисление стажа в эти периоды производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место во время работы, которая засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствующем льготном исчислении.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми исчислен специальный стаж Ширяева Р.Ю. продолжительностью 28 лет 10 месяцев 28 дней. С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж Ширяева Р.Ю. на день обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, следовательно, требование о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа Ширяева Р. Ю. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Включить в специальный стаж Ширяева Р. Ю., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми назначить Ширяеву Р. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми в пользу Ширяева Р. Ю. расходы по уплате госпошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                      О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019г.

Дата окончания процессуального срок на обжалование 15.02.2019г.