Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2255/2020 ~ М-1747/2020 от 24.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.08.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи        Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания    Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2255/20 по иску Смирнова Н.В., Смирнова А.Н. , Федоровой Л.Н. Смирновой А.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Смирнов Н.В., Смирнов А.Н., Федорова Л.Н., Смирнова А.А. обратились в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками по *** доли каждый части жилого дома №... по ул. Скляренко в г. Самаре на основании решения суда от дата. Право общей долевой собственности зарегистрировано. Часть жилого дома, находящегося в пользовании и собственности истцов располагается на земельном участке площадью *** кв.м. Фактически спора о границах участка не имеется, они определены много лет назад строениями и заборами, что установлено решением суда от дата по гражданскому делу №.... С целью предварительного согласования предоставления земельного участка истцы обращались в Департамент управления имуществом г.о.Самары, но распоряжением №... от дата истцам было отказано со ссылкой на нахождение части испрашиваемого участка на территории общего пользования. Как следует из Формы №... ФГУП «Ростехинвентаризация – Федерально БТИ материалах инвентарного дела имеется ссылка на договор на право застройки Третьякову И.П., удостоверенного в Первой Госнотконторе г. Куйбышев от дата по реестру №..., истцами из архива договор получен. Кроме того, на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу:. адрес под частью жилого дома с приусадебным участком, решением суда от дата уже признано право общей долевой собственности Вырыпаевой Н.Г. и Нурсултановой А.И. Таким образом у истцов имеется право бессрочного пользования участком под домом и прилегающей территории, они имеют право на предоставление участка в собственность бесплатно. Просят установить границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью *** кв.м. согласно Схемы расположения земельного участка, выполненной дата ООО «Земля Поволжья» г. Самара и признать за Смирновым Н.В., Смирновым А.Н. , Федоровой Л.Н., Смирновой А.А. право общей долевой собственности по *** доли за каждым на земельный участок площадью *** кв.м.,, расположенного по адресу: адрес под частью жилого дома с приусадебным участком.

Истцы Смирнов А.Н., Смирнов Н.В., Федорова Л.Н. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Смирнова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте заседания извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

Третьи лица Нурсултанова А.И., Вырыпаева Н.Г. в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом, до начала заседания направили в адрес суда письменный отзыв на заявленные требования, в котором указали, что не имеют претензий к границам спорного земельного участка, против удовлетворения заявленных требований не возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей».

В силу ст.15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

На основании статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что соистцы Смирнов Н.В., Смирнов А.Н., Федорова Л.Н., Смирнова А.А. являются собственниками по ? доли каждый частного жилого дома №... расположенного в адрес, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Согласно п.п. 1,2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением суда от дата установлено, что дата решением суда по иску Вырыпаевых И.А., В.Г., А.И. к Смирновым Н.В. А.А. и А.Н. об определении порядка пользования земельным участком, установлено, что Вырыпаевым на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес судом произведен раздел участка между Вырыпаевым И.А., Н.Г., А.И., Смирновыми А.В., А.А. и А.Н. исходя из долей домовладения по адрес, за Вырыпаевыми (***.м.), за Смирновыми (*** кв.м.).

Из решения следует, что распоряжением Администрации Октябрьского района г.о. Самара от дата №... о согласовании самовольно выполненных перепланировки и переоборудования квартиры №... в жилом доме №... по ул. Скляренко дано согласие на самовольно выполненные гражданами Смирновым Н.В., Смирновой А.А. и Смирновым А.Н. перепланировку и переоборудование квартиры №... в жилом адрес, разрешено сохранить квартиру №... в жилом адрес граждан Смирнова Н.В., Смирновой А.А.и Смирнова А.Н в перепланированном и переоборудованном состоянии, утверждён акт приемки объекта в эксплуатацию от дата №... квартиры, №... в жилом доме №... по адрес общей площадью *** кв.м., жилой – *** кв.м. после произведенных перепланировки и переоборудования.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу, в котором истцы участвовали в качестве соответчиков, квартира №... расположенная по адресу: адрес, признана самостоятельной частью жилого дома, общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м., за Вырыпаевой Н.Г. и Нурсултановой А.И. судом признано право общей долевой собственности по *** доли на часть жилого дома расположенного по адресу: адрес, литера *** общей площадью *** кв.м., жилой — *** кв.м.

Решением суда от дата постановлено: «Исковые требования Вырыпаевой Н.Г., Нурсултановой А.И., - удовлетворить. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., согласно Схемы расположения земельного участка, выполненной дата ООО «Земля Поволжья». Признать за Вырыпаевой Н.Г., Нурсултановой А.И. право общей долевой собственности (по *** доли за каждой) на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу : адрес».

Исходя из положений ст. 61 ГПК РФ указанное решение является преюдициальным для настоящего гражданского дела.

Решением суда от дата установлено, что дата между Сектором отвода земельных участков Куйбышевского Горкоммунотдела в лице начальника сектора земельных участков Басенкова Б.М. и Третьяковым И.П., как застройщиком, был заключен и нотариально удостоверен Договор №... на право застройки в районе Ближние сады для застройки земельных участков по адрес общей площадью *** кв.м.

Согласно справки Формы 7 в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес (ранее адрес, содержится ссылка на вышеуказанный Договор №... на право застройки).

В соответствии с указанной справкой, в материалах инвентарного дела имеется копия договора дарения от дата, в соответствии с которым, Третьяков И.П. подарил, а Свиридов Н.В. принял в дар целое домовладение, расположенное по адресу: адрес), удостоверенного С.И. Коровкиным, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №....

Судом также установлено, что в соответствии с договором дарения от дата Свиридов Н.Н. подарил, а Куйбышевский филиал всесоюзного института «Оргэнергострой» и ЭСССР принял в дар домовладение, расположенное по адресу:. адрес), удостоверенного Е.Е. Захаровой, нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №....

В соответствии с договором №... передачи квартир в собственность от дата, Смирнов Н.В., Смирнова А.А., Смирнов А.Н. получили в совместную собственность адрес.

Решением от дата суд определил порядок пользования земельным участком между Вырыпаевыми и Смирновыми путем его раздела, Смирновым был выделен земельный участок площадью в *** кв.м.

Решением комитета по управлению имуществом г. Самары №... от дата передан двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес собственникам Смирнову Н.В., Смирновой А.А., Смирнову А.Н.; квартиру №... собственникам Вырыпаеву И.А., Вырыпаевой Н.Г., Вырыпаевой А.И.

Соглашением об определении долей от дата, доли определены следующим образом: Смирнову Н.В. – *** доля в праве собственности на квартиру, Смирновой А.А. – *** доля в праве собственности на квартиру, Смирнову А.Н. – *** доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

В соответствии с договором дарения от дата, Смирнов Н.В., Смирнова А.А., Смирнов А.Н. подарили, а Федорова Л.Н. приняла в дар *** долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, номер регистрации №... от дата.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата постановлено: «Исковое заявление Смирнова Н.В., Смирнова А.Н. , Смирновой А.А. и Федоровой Л.Н. - удовлетворить. Признать квартиру №..., расположенную по адресу: адрес, самостоятельной частью жилого дома, общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м. Признать право общей долевой собственности по *** доли за Смирновым Н.В., Смирновым А.Н. , Смирновой А.А. и Федоровой Л.Н. на часть жилого дома, расположенного по адресу: г. адрес, общей площадью *** кв.м., жилой – *** кв.м.»

Установлено, что для получения в собственность земельного участка, Смирнов Н.В., Смирнов А.Н., Федорова Л.Н., Смирнова А.А. обратились к Главе г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара №... от дата истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка, поскольку часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий, предоставление земельного участка не заявленном виде прав не допускается.

Из справок ФСГР кадастра и картографии следует, что по имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на дата. информация о предоставлении Смирнову Н.В., Смирнову А.Н., Федоровой Л.Н., Смирновой А.А. каких-либо земельных участков на территории г.Самары — отсутствует. По данным Управления Росреестра по Самарской области о правах на имущество отдельного лица с дата по дата истцы правом на бесплатное предоставление земельного участка не пользовались.

Из представленных дополнительных сведений ФФГБУ «ФКП Росреестра», от дата, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадь. *** кв.м., расположенного по адресу: адрес в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет в ЕГРН не выявлено.

Согласно выписки из ИСОГД г.о.Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о.Самары в ответ на запрос суда, часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий.

В силу п.1 ст.262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимается незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, любое лицо может пройти через участок, возведение в установленном порядке на земельном участке строения или сооружения исключает его общедоступность, которая является обязательным признаком земель общего пользования.

Испрашиваемый участок выделялся под застройку жилого дома в 1941 году, был сформирован до того, как на данном участке местности были нанесены красные линии, в границах участка расположен принадлежащий истицам жилой дом, потому он не может относится к территории общего пользования.

То обстоятельство, что часть дома была получена истцами на основании договора №... от дата не является основанием для отказа в иске, поскольку как установлено, жилой дом застраивался на основании договора на право застройки от дата кроме того, по решению суда от дата суд произвел раздел земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Частью 7 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Согласно ч. 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст.39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ со смежными землепользователями и собственниками, наложений границ испрашиваемого земельного участка не выявлено, площадь земельного участка соответствует задекларированной.

Таким образом, право истцов на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, нарушений прав иных лиц не имеется, суд удовлетворяет требования истцов об установлении границ земельного участка согласно схемы расположения земельного участка, выполненной ООО «Земля Поволжья» от дата и о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Смирнова Н.В., Смирнова А.Н. , Федоровой Л.Н., Смирновой А.А. удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., согласно Схемы расположения земельного участка, выполненной дата ООО «Земля Поволжья».

Признать за Смирновым Н.В., Смирновым А.Н. , Федоровой Л.Н., Смирновой А.А. право общей долевой собственности по *** доли за каждым на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес под частью жилого дома с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 13.08.2020г.

Судья     подпись                            А.Х. Курмаева

.

.

.