Решение по делу № 2-2075/2020 от 08.05.2020

Дело № 2-2075/2020

УИД 22RS0013-01-2020-002205-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года                    Алтайский край, город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Федоренко О.В.,

при секретаре: Донских Н.О.,

с участием ответчика Карпова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края к Карпову А.Ю. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края обратилось в суд с указанным иском к Карпову А.Ю..

В обоснование исковых требований истец указывает, что 09.10.2014 Карпов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по <адрес> края, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 представив необходимые документы.

Решением от 18.10.2014 Карпову А.Ю. была назначена пенсия с 07.11.2014 в размере 9 209,33 руб. в месяц. Впоследствии размер пенсии Карпова А.Ю. пересчитывался и составлял:

с 07.11.2014 г. по 31.12.2014 г. - 9 231,85 руб. в месяц;

с 01.01.2015 г. по 31.01.2015 г. - 9 280,04 руб. в месяц;

с 01.02.2015 г. по 31.07.2016 г. - 10 338,18 руб. в месяц;

с 01.08.2016 г. по 31.07.2017 г. - 10 489,15 руб. в месяц;

с 01.08.2017 г. по 30.10.2017 г. - 10 633,39 руб. в месяц.

Кроме того, Карпову А.Ю. 24.12.2016 г. была выплачена единовременная выплата гражданам, получающим пенсию, в размере 5 000 руб..

12.10.2017 в Управление поступила копия акта проверки факта льготной работы производства изделий из стеклопластика НА ГУП БПО «Сибприбормаш» от 10.07.2000, согласно которому «в техпроцессах по изготовлению изделий из стеклопластика участвуют контролеры, токари и сверловщики по сухой обработке деталей из стеклопластика», т.е. без дописки «и др. работники».

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. В соответствии данными полномочиями Управлением проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Карповым А.Ю. для назначения пенсии.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, в справке, уточняющей особый характер работы, справке о заработной плате Карпова А.Ю. за период работы в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» с 22.06.1983 по 22.06.1990 по Списку №1, а именно занятость в технологическом процессе, на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производстве продукции из пластических масс (стеклопластиков) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, документами не подтверждены.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для назначения пенсии, от 26.10.2017 №.

В связи с неподтверждением факта льготной работы Карпова А.Ю. по Списку №1 Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» решением от 23.10.2017 выплата пенсии Карпову А.Ю. была прекращена с 01.11.2017.

С данным решением Карпов А.Ю. не согласился, обжаловал его в судебном порядке. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07.08.2018 № (№) в удовлетворении исковых требований Карпова А.Ю. к Управлению о признании решения о прекращении выплаты пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы и возобновлении выплаты страховой пенсии по старости было отказано.

Действиями ответчика Управлению причинен ущерб, который в соответствии со ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объеме. Ответчику предлагалось в добровольном порядке погасить задолженность, на данные действия ответчик не отреагировал. Общая сумма незаконно полученных Карповым А.Ю. денежных средств за период с 07.11.2014 г. по 31.10.2017 г. составила 374 753 рубля 86 копеек.

18.09.2018 Управление обращалось в МУ МВД России «Бийское» с сообщением о вышеуказанных обстоятельствах. 30.04.2019 было возбуждено уголовное дело №, в рамках которого Управлением к Карпову А.Ю. был предъявлен гражданский иск. 17.12.2019 г. данное уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления. Управлению было разъяснено право на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.

Просили взыскать с Карпова А.Ю. излишне выплаченные суммы пенсии и единовременной выплаты в размере 374 753 руб. 86 коп..

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дел в свое отсутствие.

Ответчик Карпов А.Ю. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что его вины не имеется. Он обратившись в БПО "Сибприбормаш" получил справку, уточняющую особый характер работы труда, поскольку там работал во вредных условиях труда, которую предъявил в пенсионный фонд, однако ему в 2012 году сказали, что недостаточно стажа, рекомендовали прийти через 2года, в 2014 год обратившись в пенсионный фонд ему была назначена пенсия. Кроме того полагал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица БПО "Сибприбормаш" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дел в свое отсутствие.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела №, материалы дела №, материалы уголовного дела №, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Указанный порядок определен в главе 60 ГК РФ - «Обязательства вследствие неосновательного обогащения».

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 1 ст. 1102 указанного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Подпунктом 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст. 1064 ГК РФ, является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. Таким образом, для установления оснований возврата выплат необходимо установить вину ответчика в незаконном получении пенсии.

09.10.2014 ответчик Карпов А.Ю. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Карповым А.Ю. среди прочих были представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ на имя Карпова А.Ю. серии №, выданный Территориальным отделом милиции «Приобский» УВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он с 22.06.1983 г. по 14.09.1987 г. работал на Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» наладчиком кузнечно-прессового оборудования на горячем участке в цехе пластмасс механического производства, с 15.09.1987 г. по 30.10.1988 г. работал наладчиком кузнечно-прессового оборудования на участке горячего прессования 4 разряда в механическом цехе механического производства, с 01.11.1988 г. по 08.01.1989 г. работал прессовщиком на участке горячего прессования 5 разряда механического цеха механического производства, с 09.01.1989 г. по 10.04.1990 г. работал наладчиком кузнечно-прессового оборудования на участке горячего прессования 5 разряда механического цеха механического производства, с 11.04.1990 г. по 22.06.1990 г. работал наладчиком кузнечно-прессового оборудования 6 разряда на участке горячего прессования в механическом цехе механического производства; справка от 01.08.2012 г. №, выданная Открытым акционерным обществом «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Карпов А.Ю. с 22.06.1983 г. по 22.06.1990 г. работал на Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» в цехе пластмасс, в механическом цехе на участке горячего прессования в качестве прессовщика, наладчика кузнечнопрессового оборудования, занятого полный рабочий день в технологическом процессе на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производстве продукции из пластических масс (стеклопластиков) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, на Бийском производственном объединении «Сибприбормаш»; справка от 27.07.2012 г. №№, выданная Открытым акционерным обществом «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», согласно которой Карпов А.Ю. с 22.06.1983 г. по 22.06.1990 г. работал в ОАО «БПО «Сибприбормаш» наладчиком кузнечно-прессового оборудования; копия акта проверки факта льготной работы производства изделий из стеклопластика НА ГУП БПО «Сибприбормаш» от 10.07.2000 г., согласно которому «в техпроцессах по изготовлению изделий из стеклопластика участвуют контролеры, токари и сверловщики по сухой обработке деталей из стеклопластика, и др. работники»; справка от 31.07.2012 г. №, выданная Открытым акционерным обществом «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», содержащая сведения о размере заработной платы Карпова А.Ю. за период января 1984 года по декабрь 1988 года.

Решением от 18.10.2014 Карпову А.Ю. была назначена пенсия с 07.11.2014 в размере 9 209,33 руб. в месяц. Впоследствии размер пенсии Карпова А.Ю. пересчитывался и составлял:

с 07.11.2014 г. по 31.12.2014 г. - 9 231,85 руб. в месяц;

с 01.01.2015 г. по 31.01.2015 г. - 9 280,04 руб. в месяц;

с 01.02.2015 г. по 31.07.2016 г. - 10 338,18 руб. в месяц;

с 01.08.2016 г. по 31.07.2017 г. - 10 489,15 руб. в месяц;

с 01.08.2017 г. по 30.10.2017 г. - 10 633,39 руб. в месяц.

Кроме того, Карпову А.Ю. 24.12.2016 г. была выплачена единовременная выплата гражданам, получающим пенсию, в размере 5 000 руб..

12.10.2017 в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края поступила копия акта проверки факта льготной работы производства изделий из стеклопластика НА ГУП БПО «Сибприбормаш» от 10.07.2000, согласно которому «в техпроцессах по изготовлению изделий из стеклопластика участвуют контролеры, токари и сверловщики по сухой обработке деталей из стеклопластика», т.е. без дописки «и др. работники».

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. В соответствии данными полномочиями Управлением проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Карповым А.Ю. для назначения пенсии.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края была в 2017 году проведена проверка, в результате которой сведения, содержащиеся в трудовой книжке, в справке, уточняющей особый характер работы, справке о заработной плате Карпова А.Ю. за период работы в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» с 22.06.1983 по 22.06.1990 по Списку №1, а именно занятость в технологическом процессе, на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производстве продукции из пластических масс (стеклопластиков) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, документами не подтверждены.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для назначения пенсии от 26.10.2017 №.

В связи с неподтверждением факта льготной работы Карпова А.Ю. по Списку №1 Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» решением от 23.10.2017 выплата пенсии Карпову А.Ю. была прекращена с 01.11.2017.

С данным решением Карпов А.Ю. не согласился, обжаловал его в судебном порядке. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07.08.2018 № (№) в удовлетворении исковых требований Карпова А.Ю. к Управлению о признании решения о прекращении выплаты пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы и возобновлении выплаты страховой пенсии по старости было отказано.

18.09.2018 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края обращалось в МУ МВД России «Бийское» с сообщением о вышеуказанных обстоятельствах.

30.04.2019 было возбуждено уголовное дело №, в рамках которого ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края к Карпову А.Ю. был предъявлен гражданский иск.

17.12.2019 г. данное уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> было разъяснено право на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства.

При этом согласно данному постановлению обстоятельства наличия обмана и злоупотребления довершением со стороны Карпова А.Ю. и ФИО4 в ходе проведенного расследования не нашли своего подтверждения.

В ходе следствия установлено, что Карповым А.Ю. среди прочих документов с целью назначения пенсии в Управление пенсионного фонда была представлена копия Акта проверки работы производства изделий из стеклопластика на ГУП БПО «Сибприбормаш» от 10.07.2000 г. Бийск, которая содержала расхождение с оригинальным актом, а именно в предпоследнем абзаце копии акта имеется фраза «и др. работники.», которая в оригинальном акте отсутствует.

В ходе следствия не установлено, что Карпов А.Ю. при предоставлении документов в Управление Пенсионного Фонда достоверно знал, что копия Акта проверки работы производства изделий из стеклопластика на ГУП БПО «Сибприбормаш» от 10.07.2000 г.Бийск не соответствует оригиналу. Данная копия акта ему была предоставлена ФИО4 (работником отдела кадров АО «БПО «Сибприбормаш»). Корыстные побуждения в действиях ФИО4 при предоставлении документов Карпову А.Ю. не нашли своего подтверждения.

Материалами уголовного дела, а также решениями гражданских судов установлено, что Карпов А.Ю. в период с 22.06.1983 по 22.06.1990 работал в АО «БПО «Сибприбормаш», данные имеющиеся в его трудовой книжке соответствуют сведениям содержащимся в приказах, расчетных листках, представленных АО «БПО «Сибприбормаш». На основании представленных работодателем документов Карпов А.Ю. заблуждался относительно того, что работал во вредных условиях согласно Списку №1.

Таким образом, Карпов А.Ю. предоставил в Управление документы, которые ему были выданы представителем работодателя БПО «Сибприбормаш».

Как следует из материалов дела, при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии Карповым А.Ю. были предъявлены все необходимые и требуемые от него пенсионным органом документы.

При этом каких-либо недостоверных документов, полученных незаконным путем, ответчиком представлено не было.

В силу п. 11,12 Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии; При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи.

В обязательствах по выплате денежных сумм, указанных в ст. 1109 ГК РФ, на обязанной стороне всегда выступает профессионал, т.е. лицо, обладающее специальными навыками в той или иной сфере гражданского оборота и которое имеет возможность установить, имеются ли основания для получения средств или нет, при этом может истребовать дополнительные сведения из иных организаций.

При этом ответчик добросовестно считал, что работал по Списку №1, поскольку работодателем была выдана справка именно по этому списку, и поэтому имеет право на получение пенсии по данному списку. Следовательно, ответчик на момент подачи заявления о назначении пенсии, учитывая данные обстоятельства дела, фактически имея справку о работе во вредных условиях труда по Списку №1, и эти обстоятельства давали ему достаточные основания полагать о возникновении у него права на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №1.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства свидетельствующие о том, что ответчиком Карповым А.Ю. представлена подложная справка с прямым умыслом на получение не полагающихся по закону денежных средств, со стороны ответчика Карпова А.Ю. отсутствует недобросовестность в получении пенсии назначенной на основании представленной им справки.

Поскольку факт недобросовестности в поведении ответчика при получении пенсии истцом не доказан и из дела не усматривается, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу течении срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Судом установлено, что истец не лишен был возможности проверить представленные ответчиком сведения еще в 2014 году при назначении пенсии, поскольку в силу части 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, однако он проверку провел лишь в 2017 году и о наличии обстоятельств, подтверждающих недостоверность сведений, содержащихся в справках, представленных Карповым А.Ю. для назначения и расчета пенсии истец должен был узнать еще в 2014 году.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

В связи с чем исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:          О.В.Федоренко