Решение по делу № 2-2270/2013 ~ М-2115/2013 от 14.08.2013

Дело № 2-2270/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.,

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 16 сентября 2013 года дело по иску Васильченко И.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, перерасчете трудовой пенсии, валоризации расчетного пенсионного капитала, взыскании недополученных сумм пенсии и расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии период службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, период обучения в <....> индустриальном техникуме с __.__.__ по __.__.__, период обучения с __.__.__ по __.__.__, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж указанных периодов и валоризации расчетного пенсионного капитала с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией и расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1. При назначении пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем конвертации, при этом в целях определения расчетного размера пенсии (расчет стажевого коэффициента) был исключен период службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, период обучения в <....> индустриальном техникуме с __.__.__ по __.__.__ и период обучения (подготовка к профессиональной деятельности) с __.__.__ по __.__.__. С данными выводами не согласен и считает, что ответчиком изначально был сделан не правильный расчет стажа на соответствующих видах работ (подземные работы) для определения расчетного размера пенсии. В связи с неправомерными действиями ответчика он был вынужден обратиться за юридической помощью, им была затрачена денежная сумма за составление искового заявления в размере <....> руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте в отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования не признал по тем основаниям, что период обучения в техникуме и период службы в рядах Советской Армии включается в общий трудовой стаж, нормативные акты, предусматривающие включение указанных периодов в специальный стаж, утратили силу. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ исковые требования Васильченко И.Н. о взыскании с __.__.__ недополученных сумм пенсии с индексацией выделены в отдельное производство.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Васильченко И.Н., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п."а" ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 №340-1 и ст.29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1 (далее – Закон РФ от 19.02.1993). Пенсия по этому основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С 01.01.2002 на территории Российской Федерации вступил в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон от 17.12.2001), в связи с чем, истцу установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001.

Согласно копии диплома, истец с __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении <....> индустриального техникума. До учебы в техникуме истец трудового стажа не имел (л.д. 3-7).

После окончания <....> индустриального техникума истец, как усматривается из копии его трудовой книжки, __.__.__ был принят на работу в шахту "<....> производственного объединения "Интауголь" <....>, __.__.__ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 3-7).

Согласно копии военного билета истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>). По окончании службы истец __.__.__ принят <....> в шахту "<....>" объединения "<....> и в период с __.__.__ по __.__.__ проходил подготовку к профессиональной деятельности.

Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001, при расчете пенсионного капитала периода службы в Советской Армии и периода прохождения подготовки к профессиональной деятельности. В удовлетворении требований об учете в указанный стаж периода обучения в <....> индустриальном техникуме истцу следует отказать исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также: служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (подпункт "к"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Период обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца в <....> индустриальном техникуме, подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения. Включение периода обучения в техникуме в специальный стаж Положением предусмотрено не было. На основании изложенного истцу в иске о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в <....> индустриальном техникуме следует отказать.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец после демобилизации был принят подземным электрослесарем 3 разряда. Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Поскольку, ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ.

В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....> <....> (л.д. 12), то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.

На основании изложенного, ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии с момента назначения, то есть с __.__.__, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ и периода подготовки к профессиональной деятельности с __.__.__ по __.__.__.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 с 01.01.2010 величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации.

Валоризация - это повышение (увеличение) расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с целью последующего определения размера трудовой пенсии из этого увеличенного расчетного пенсионного капитала.

Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001, и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

В силу ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п.10 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы, определенная в п.1 ст.27 и ст.27.1 данного закона.

Общий трудовой стаж, выработанный истцом до __.__.__, составил <....>, процент валоризации составил <....>%. Стаж по Списку №__, выработанный истцом до __.__.__, составляет <....> (<....> + <....> + <....>), процент валоризации составил <....>%. Таким образом, оценка пенсионных прав истца с применением стажа на соответствующих видах работ, не приведет к увеличению расчетного пенсионного капитала, но поскольку, истец просит произвести валоризацию пенсионного капитала, то ответчику необходимо произвести валоризацию пенсионного капитала истца с __.__.__ с учетом включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ и периода подготовки к профессиональной деятельности с __.__.__ по __.__.__ в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции №__ от __.__.__, выданной Юридический кабинет "Фемида", истец понес расходы, связанные с оказанием юридических услуг, в размере <....> руб. (л.д. 16).

Учитывая требования закона о разумности пределов возмещения, сложность категории спора, результат рассмотрения заявленных Васильченко И.Н. исковых требований, а также объем и качество проделанной представителем работы (составление искового заявления и его подача в суд), суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В остальной части требования о возмещении расходов, связанных с оплатой юридических услуг, суд находит завышенными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Васильченко И.Н. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ и период подготовки к профессиональной деятельности с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Васильченко И.Н. перерасчет размера трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ и периода подготовки к профессиональной деятельности с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ валоризацию расчетного пенсионного капитала.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Васильченко И.Н. расходы по оплате юридических услуг в размере <....> руб.

Отказать Васильченко И.Н. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части обязания включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, период обучения в Интинском индустриальном техникуме с __.__.__ по __.__.__, взыскания расходов по оплате юридических услуг в размере, превышающем <....> руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.П. Москвичева

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате __.__.__