Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2020 от 23.06.2020

Дело 5-244/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2020 года                               с. Владимиро-Александровское

Судья Партизанского районного суда <адрес> Вахрушева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Серегиной К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в 13:00 часов по адресу: <адрес>, Серегина К.В., являясь лицом, в отношении которого вынесено уведомление о получении медицинской помощи в амбулаторных условиях на дому по адресу <адрес>, и соблюдении режима изоляции, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно покинула жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, передвигаясь на автомобиле до земельного участка, расположенного в <адрес> от <адрес>, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

     Серегина К.В. с правонарушением согласилась частично, пояснила что супруг сообщил ей о необходимости нахождения дома, в связи с положительными результатами тестов на COVID-19. При оформлении документов врачу сообщила, что может находиться по месту жительства по адресу с. <адрес> Партизанский <адрес> на земельном участке, используемым под личное подсобное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ она вместе с семьей на личном автотранспорте, не заезжая в места общего пользования направились на земельный участок, расположенный в районе <адрес>. Участок огорожен, ни с кем не общались. Общение с рвачами проходило устно, какие- либо документы подписывать не давали. С результатами тестов на COVID-19, ее не знакомили. Просит учесть, что не работает, доход семьи состоит только из заработной платы супруга.

Выслушав Серегину К.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

     Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

      Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

     При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

      Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

       Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

       Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

      Из представленных материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов Серегина К.В. вместе с семьей ( супругом и ребенком) покинули жилое помещение в котором должны были находиться, проходить амбулаторное лечение, расположенное по адресу с. <адрес>, о необходимости соблюдения режима самоизоляции Серегина К.В. была предупреждена ДД.ММ.ГГГГ,, выдано уведомление о получении медицинской помощи в амбулаторных условиях ( на дому) и соблюдении режима изоляции в связи с выставленным диагнозом и потенциальном риске наличия у нее заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией, указав адрес прохождения амбулаторного лечения – <адрес>.

     Факт совершения Серегиной К.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ее вина установлены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции, согласно которому зафиксировано сообщение фельдшера ЦРБ <адрес> о том, что ДД.ММ.ГГГГ Серегина К.В. и члены ее семьи по месту жительства отсутвуют, объяснениями Серегиной К.В., не отрицавшей факт нарушения режима изоляции, Уведомлениями о получении медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдении режима изоляции, выданными 09.06.2020Серегиной К.В., также в отношении малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которыми она ознакомился, о чем имеется ее подпись.

     Доводы Серегиной К.В. о том, что земельный участок на который семья выехала принадлежит им, с иными гражданами семья не контактировала, не общалась, не имеют правового значения для квалификации деяния.

    При указанных обстоятельствах считаю, вину Серегиной К.В. в совершении указанного правонарушения полностью доказанной и ее действия квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, верно.

     Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

     При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

      Часть 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

      При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, характеризующие данные о личности Серегиной К.В., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, учитывая ее материальное положение, полагаю возможным назначить Серегиной К.В. административное наказание в виде штрафа, с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

     Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах не имеется.

     Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

     признать Серегину К.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

    Сумму административного штрафа подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения копии постановления в Приморский краевой суд, через Партизанский районный суд Приморского края.

Судья                                                            Вахрушева О.А.