Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2010 от 17.11.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     о назначении административного наказания

15 декабря 2010 года                            г. Зеленогорск

     Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,

с участием главного специалиста ОГПН СУ ФПС № 19 МЧС России Чуевского А.Л.,

при секретаре Казанцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сабитова О.Ф.,

                    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. в боксе стоянки автотранспорта, расположенного в <адрес>\<адрес>,    в ходе плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности установлено, что индивидуальным предпринимателем Сабитовым О.Ф., арендующем указанный бокс у УС-604 для осуществления предпринимательской деятельности, допущены нарушения требований пожарной безопасности, чем совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( КоАП РФ).

    Сабитов О.Ф. в судебном заседании пояснил, что занимается предпринимательской деятельностью по вывозу твердого мусора, заключено около 40 договоров с организациями и учреждениями города. В этих целях имеет газобаллонные автомобили, которые хранятся наряду с другими автомобилями в помещении, арендуемом им у № №. В настоящее время возможности арендовать другое помещение для хранения газобаллонных автомобилей не имеется. В целях устранения предписания и обеспечения пожарной безопасности планируется демонтировать газобаллонное оборудование с этих автомобилей. Остальные нарушения, указанные в протоколе и по которым ему выдано предписание о их устранении, будут устранены в указанный в предписании срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, кроме объяснений главного специалиста ОГПН СУ ФПС № Чуевского А.Л., о выявленных в ходе плановой проверки нарушений соблюдения требований пожарной безопасности, объяснений Сабитова О.Ф., подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами:

распоряжением о проведении плановой/выездной проверки №, согласно которому главному специалисту ОГПН ГУ «СУ ФПС № 19» Чуевскому А.Л. поручено провести плановую проверку индивидуального предпринимателя Сабитова О.Ф. (л.д.15);

актом проверки, котором выявлены нарушения требований пожарной безопасности индивидуального предпринимателя Сабитова О.Ф. № 119 (л.д.16-17);

договором аренды Сабитовым О.Ф. у № части помещения №, расположенного в <адрес>, <адрес> ( л.д.13-14);

свидетельством о регистрации индивидуального предпринимателя Сабитова О.Ф. ( л.д.7-8);

выписками из нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности (л.д.9-11);

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что в боксе стоянки автотранспорта, арендуемом Сабитовым О.Ф., на момент проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- Не обеспечил хранение газобаллонных автомобилей в отдельном здании и сооружении I, II, III и IV степеней огнестойкости класса СО.

- Не обеспечил хранение подвижного состава для перевозки мусора в отдельном изолированном помещении, либо не отделил от других помещений глухими противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 3-го типа с пределом огнестойкости противопожарной преграды не менее REI 45;

- Не обеспечил бокс первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №

- Не завёл специальный журнал по учёту проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в соответствии с установленной формой;

- Не укомплектовал пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами;

- Допустил совместное хранение авторезины с другими материалами и товарами;

- Не определил и не обозначил на двери помещения категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;

- Не оборудовал светильники     защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией;

- Не разработал инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- Допустил эксплуатацию приёмника электрической энергии с повреждённым электропроводом (электропереноска, светильник, холодильник);

- Не проверил и не перезарядил порошковые огнетушители ОП-2, установленные и используемые для защиты транспортных средств, (проверка- 1 раз в год; перезарядка -1 раз в 2 года);

- Не прошёл обучение пожарно - техническому минимуму в объёме знаний требованийнормативных    правовых    актов,    регламентирующих    пожарную    безопасность,    в    части противопожарного режима, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре;

- Не провёл со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы повторный противопожарный инструктаж с записью в журнале учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, в ходе которого не проверил знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

- Не завёл журнал установленной формы по учёту проведения инструктажей по пожарной безопасности;

- Не установил распорядительным документом: - место для курения и не оборудовал его;

-    порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня;-    порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; - действия работника при обнаружении пожара; - порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму.

    Вышеуказанное является нарушением требований:

1) СниП 21-02-99* «Стоянки автомобилей» п. 5.31;

2) ВСН 01-89 «Предприятия по обслуживанию автомобилей» п.2.22, утверждённые приказом Минавтотранса РСФСР № ВА-15/10 от 12.01.1990 г.;

3) «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ПЛБ 01-03 п.б; п. 15; п.ЗЗ; п.60: п.91; п.108; п.498; приложение №3 п.15; приложение №3 п. 17,утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.03 г.;

4) «Нормы пожарной безопасности в Российской федерации» НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» п.8.3; п. 12.4, утверждённые приказом ГУГПС МВД России № 84 от 3 1.12.1997 г.

5) Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007г. «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»» п. 10, п.22, п.25. п.31 приложение № 1 к п. 10.

При таких обстоятельствах факт правонарушения индивидуальным предпринимателем Сабитовым О.Ф. в нарушении требований пожарной безопасности в боксе стоянки автомобилей в судебном заседании установлен.

Протокол согласно ч.1 ст. 28.3 и ч.3 ст. 23.34 КоАП РФ составлен уполномоченным лицом.

Права Сабитова О.Ф. при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела соблюдены.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, привлечение индивидуального предпринимателя Сабитова О.Ф. впервые к административной ответственности, характер его деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Сабитова О.Ф., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                     Тюрина Н.И.

Штраф подлежит уплате:

Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю ( ГУ « Специальное управления ФПС № 19 МЧС России») ОКАТО №

ИНН получателя: №

ГРКЦ ГУ Центробанка России. Счёт №

№