Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-772/2013 ~ М-820/2013 от 31.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 772

Именем Российской Федерации

9 августа 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Седых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Мельникова <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме, -

установил:

Мельников обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ МО РФ) произвести перерасчет и выплату ему денежного довольствия за май и июнь 2013 года с применением к данному денежному довольствию районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе <адрес>, в размере 1,8, применять в дальнейшем к его денежному довольствию районный коэффициент 1,8, возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Мельникова подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании заявления Мельникова, выписки по счету его банковской карты, расчетного листка, справок о регистрации по месту жительства и войсковой части №, справок и выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, копии представления военного прокурора Североморского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что с октября 2002 года по настоящее время капитан Мельников проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцирующейся в городе <адрес>, и проживает в том же городе в квартире <адрес>, в связи с чем, к его денежному довольствию применялся районный коэффициент в размере 1,8. На денежном довольствии Мельников в указанный период состоит в ФКУ ЕРЦ МО РФ.

В связи с проводимыми в войсковой части № организационно-штатными мероприятиями ее подразделение – войсковая часть № - с ДД.ММ.ГГГГ подлежала передислокации из <адрес> в <адрес>. Исполняя директивные указания, командир войсковой части № издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указал о завершении с ДД.ММ.ГГГГ ранее запланированных реорганизационных мероприятий. В том же приказе командир войсковой части № также указал о применении с ДД.ММ.ГГГГ при расчете денежного довольствия военнослужащих и заработной платы служащих войсковой части № районного коэффициента 1,4, то есть как для лиц, проходящих военную службу и работающих в городе <адрес>. Однако, фактическая передислокация войсковой части № произведена не была, в связи с чем, заявитель, наряду с другими военнослужащими и служащими его воинского подразделения, продолжает проходить военную службу и проживать в городе <адрес>.

Данные обстоятельства явились основанием для проведения в войсковой части № прокурорской проверки, по результатам которой в адрес вышестоящего командования было вынесено представление об устранении нарушений закона, в следствие чего, оспариваемый заявителем приказ ответчика был отменен и изложен в новой редакции, согласно которой к денежному довольствию военнослужащих войсковой части № предписано применять районный коэффициент 1,8.

Так, согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, при расчете денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсковой части №, должен применятся районный коэффициент 1,8.

Помимо изложенного, указанные обстоятельства послужили основанием для производства руководителем ФКУ ЕРЦ МО РФ выплаты денежного довольствия Мельникова за май и июнь 2013 года, исходя из размера районного коэффициента для <адрес> – 1,4.

Из смысла положений статей 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» следует, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок, размеры которых и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из пункта 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 в их взаимосвязи с пунктом 5 утвержденных тем же постановлением Правил применения коэффициентов…, следует, что размер применяемого к денежному довольствию военнослужащих районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе Островной Мурманской области, составляет 1,8.

Аналогичные изложенным выше требования по выплате военнослужащим районного коэффициента содержат и положения пунктов 105-109 и 117 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700.

Кроме того, положениями статьи 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), согласующегося с положениями статьи 137 ТК РФ и статьи 1109 ГК РФ, предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для удержания выплаченного денежного довольствия военнослужащих, согласно которого, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Анализ вышеприведенного законодательства, с учетом установленных в суде обстоятельств дела, позволяет прийти к выводу о том, что Мельников, проходя в период с мая по июнь 2013 года включительно военную службу в войсковой части №, дислоцирующейся в городе <адрес>, и проживая в этой связи там же, имел право на выплату за данный период денежного довольствия с применением районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе <адрес>, в размере 1,8.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя к руководителю ФКУ ЕРЦ МО РФ о произведения перерасчета и выплаты ему денежного довольствия за май и июнь 2013 года с применением к данному денежному довольствию районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе <адрес>, в размере 1,8, подлежат удовлетворению. Одновременно с этим, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя в части применения в дальнейшем к денежному довольствию Мельникова <адрес> коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе <адрес>, в размере 1,8, поскольку суд может восстановить лишь нарушенное право заявителя.

Согласно квитанции, при обращении в суд Мельниковым уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку суд удовлетворяет заявление частично, указанные судебные расходы в соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ подлежат возмещению ему со стороны финансового учреждения пропорционально удовлетворенной части требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Мельникова <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и выплатить Мельникову <данные изъяты> денежное довольствие за период с мая по июнь 2013 года включительно, с применением к данному денежному довольствию районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе <адрес>, в размере 1,8.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Мельникова <данные изъяты> 100 (сто) рублей в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении требований заявителя – обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» применять в дальнейшем к его денежному довольствию районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе <адрес>, в размере 1,8, а также возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 100 (ста) рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу

судья Североморского гарнизонного военного суда А.С. Ушаков