Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-453/2020 ~ М-422/2020 от 13.08.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года                                                                    гор. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области к Шустову А.В. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Шустову А.В. о взыскании задолженности (недоимки) - пени единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность 2016-2017г.г.в размере 2 566,13 руб., - пени по НДФЛ налоговых агентов на задолженность 2017г. в размере 323,26 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме, суду доверяют.

Из административного искового заявления следует, что Шустов А.В. имела статус «индивидуальный предприниматель» с 27.01.1999 по 13.02.2018, соответственно являлся налогоплательщиком страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога №, 6683, 35451, 36617, данные требования об уплате налога получены Ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок Ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (п. 3 ст. 48 НК РФ). Ранее Истец обращался к Мировому судье судебного участка №71 Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. 13.02.2020г. определением мирового судьи судебного участка №71 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, в связи с тем, что требования не являются бесспорными. В связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием с ответчика задолженности по налогам и пени. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с Шустова А.В. задолженность (недоимку) пени единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность 2016-2017г.г.в размере 2 566,13 руб., - пени по НДФЛ налоговых агентов на задолженность 2017г. в размере 323,26 руб..

Административный ответчик Шустов А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью. С исковым заявлением не согласен, поскольку при закрытии ИП все налоги оплатил. С восстановлением срока для подачи административного иска не согласен.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

В связи с тем, что административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не велось.

        Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 18.1 НК РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательными к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотренное п. 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 419 НК РФ налогоплательщиками страховых взносов признаются следующие лица: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 430 НК РФ лица, осуществляющие предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность обязаны уплачивать страховые взносы, вне зависимости от фактического ведения деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, начисленных за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что с 27 января 1999 года по 13 февраля 2018 года Шустов А.В. был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России по <адрес> как индивидуальный предприниматель.

Согласно представленному административным истцом расчету Шустову А.В. были начислены страховые взносы:- пени единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на задолженность 2016-2017г.г.в размере 2 566,13 руб., - пени по НДФЛ налоговых агентов на задолженность 2017г. в размере 323,26 руб..

Для добровольной уплаты страховых взносов в адрес Шустова А.В. были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность № - срок погашения 27.12.2017г., требование № - срок погашения 17.11.2017, № - срок погашения 08.09.2017, № - срок погашения 08.11.2017, однако, требования должником не исполнены, поэтому в силу ст.286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Шустова А.В. задолженности (недоимки).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка №71 судебного района г. Октябрьска Самарской области от 13.02.2020г. административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Шустова А.В задолженности в связи с нарушением сроков, указанных в ч.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным ответчиком доказательств уважительности пропуска срока на подачу данного административного иска не представлено. Приведенные административным истцом такие обстоятельства, как большой объем работы и загруженность специалистов Инспекции работой, суд уважительными не считает.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец нарушил срок обращения в суд с иском о взыскании с Шустова А.В. задолженности, суд считает требования административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления не подлежащими удовлетворению, и соответственно в удовлетворении остальной части административного иска также следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-178, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области к Шустову А.В. о взыскании задолженности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья                                                  Голова Т.А.