Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2021 (2-2849/2020;) от 16.07.2020

                                        дело № 2-12/21

61RS0007-01-2019-005005-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Волковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Чеботаревой ФИО24 к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, гр.гр. Поповой Е.В., Согомоновой Т.Т., Аганиной Е.П., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Росрсеестра по РО, - о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Чеботарева Л.А. обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на двухэтажный жилой дом, литер «ББ», общей площадью 137.1 кв.м., в том числе жилой 63.4 кв.м., расположенный по <адрес>.

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что на основании решения Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником целого незавершенного строительством здания литер «ББ», площадью 137.1 кв.м., в указанном домовладении.

Истец сообщает, что в спорном домовладении ей принадлежит 11/20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1248,0 кв.м (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство). Другими участниками общей долевой собственности в данном домовладении и земельном участке являются: Попова Е.В. - 3/20 доли; Согомонова Т.Т. - 4/20 доли; Аганина Е.П. - 6/60 долей. На земельном участке расположены: жилой дом лит. «А», площадью 150,7 кв.м., жилой дом лит. «АЭ», площадью 111,3 кв.м., жилой дом лит. «Б», общей площадью 47,7 кв.м., жилой дом лит. «Г», общей площадью 12,9 кв.м., жилой дом лит. «К», общей площадью 56,6 кв.м., гараж лит. «АД», площадью 19,4 кв.м., гараж «АЖ», площадью 20,7 кв.м., туалет лит. «A3», площадью 1,3 кв.м., сарай «АН», площадью 5,7 кв.м., сарай «БА», площадью 16,2 кв.м., навес «АФ», площадью 18,0 кв.м., туалет «АШ», площадью 1.2 кв.м., летняя кухня литер «Т», площадью 16.5 кв.м., сливные ямы.

В ДД.ММ.ГГГГ году истица приступила к строительству жилого дома лит. «ББ» (2х этажный, общей площадью 137,1 кв.м., жилой площадью 63,3 кв.м.).

Строительство жилого дома лит. «ББ» не ущемляет права и законные интересы совладельцев в домовладении, поскольку между сторонами на протяжении длительного времени сложился порядок пользования земельным участком и жилыми домами с постройками. Собственники смежных земельных участков, вблизи которых расположен жилой дом лит. «ББ», не возражают против сохранения жилого дома литер «ББ» и признании на него права собственности за истцом, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями. Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года за истицей признано право собственности на целое незавершенное строительством здание лит. «ББ», 2х этажное, процент готовности 92 %, общей площадью 137,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истица сообщает о том, что произвела необходимые работы для завершения строительства данного жилого дома. Истец обратилась в Росреестр с заявлением о постановке жилого дома лит. «ББ» на кадастровый учет и регистрации права, однако получила отказ в связи с отсутствием подтверждений об окончании строительства жилого дома. Вместе с тем в администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ей также ответили отказом, после чего ей было предложено решить вопрос в судебном порядке.

Учитывая изложенное Чеботарева Л.А. обратилась в суд.

В окончательном виде исковые требования выглядят следующим образом:

Признать за Чеботаревой Л.А. право собственности на целый жилой дом лит. «ББ», 2-х этажный, кирпичный, общей площадью 137.1 кв.м., в том числе жилой площадью 63.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (прот. с\з от 02.09.2020).

В судебном заседании от 19.03.2021 г. истец Чеботарева Л.А. и ее представитель Короленко Е.А. поддержали заявленные требования и показали, что на основании решения районного суда между совладельцами домовладения определен порядок пользования земельным участком, на котором расположено домовладение. Литер «ББ» возведен в таком месте, где земельный участок определен в пользование истцу, данный участок отгорожен забором.

В том же судебном заседании ответчик Аганина Е.П. и ее представитель Рубцова К.П. исковые требования не признали и показали, что Аганина Е.П. является сособственником домовладения, она не давала согласие истцу на строительство жилого дома литер «ББ». При этом Аганина Е.П. не отрицала, что жилой дом литер «ББ» расположен на земельном участке, отгороженном забором от общего участка, в его возведении Аганина Е.П. участие не принимала.

В том же судебном заседании представитель администрации района Филатова С.М. и администрации города Грибова О.В. иск не признали и показали, что строительство литера «ББ» осуществлено самовольно, в связи с чем отсутствуют основания для легализации жилого дома.

Дело рассмотрено в отсутствие Поповой Е.В., Согомоновой Т.Т., представителя Управления Росреестра по РО по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела известно, что согласно сведениям ЕГРН, объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, является сложносоставным, в состав его входят: жилой дом литер А площадью 129,2 кв. м, жилой дом литер Г площадью 12,9 кв. м, жилой дом литер Б площадью 20,2 кв. м, сараи под литерами: АД, С, ГЦ, право общей долевой собственности на который зарегистрировано за: Чеботаревой Л.А. 11/20 долей в праве; Согомоновой Т.Т. 4/20 доли; Аганиной Е.П. 6/60 долей; Поповой Е.В. 3/20 доли. Кроме того, по данному адресу расположены: жилой дом общей площадью 111,3 кв. м с кадастровым номером №, право собственности, на который полностью зарегистрировано за Чеботаревой Л. А.; сарай площадью 16,2 кв. м с кадастровым номером № право общей долевой собственности в размере 11/20 долей в праве на который зарегистрировано за Чеботаревой Л.А.; летняя кухня, площадью 16,5 кв.м., с кадастровым номером № право общей долевой собственности в размере 11/20 долей, в праве на которую зарегистрировано за Чеботаревой Л.А.; гараж, площадью 20,7 кв.м., с кадастровым номером №, право общей долевой собственности в размере 11/20 долей, в праве на который зарегистрировано за Чеботаревой Л.А. При этом за истцом решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на целое незавершенное строительством здание литер ББ площадью 137,1 кв. м, расположенное по вышеуказанному адресу.

Судом установлено, что право собственности Чеботаревой Л.А. на долю в домовладении и земельный участок возникло после смерти наследодателя Качаляна А.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в реестре нотариуса г. Ростова-на-Дону Ворушилиной О.Г. №№

Решением мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ г. по иску Качаляна А.К. определен порядок пользования земельным участком, на котором расположено спорное домовладение. Данным решением определен порядок пользования земельным участком с учетом сложившегося порядка пользования. Так, в пользование КЕачалян А.К. предоставлен участок №1, площадью 384.1 кв.м., в установленных специалистом границах, что соответствует приобщенной к делу копии решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и заключения независимого специалиста ГУ ЮРЦ СЭ от ДД.ММ.ГГГГ. В пользование Швачич А.И. (Швачич Е.Г.) предоставлен земельный участок №2, площадью 262.3 кв.м., в установленных границах. В общее пользование Согомонова А.С., Костенко Л.П., Яковенко Е.Т. предоставлен земельный участок №3, площадью 620.6 кв.м., в установленных границах.

ДД.ММ.ГГГГ г., мировым судьёй судебного участка №3 Пролетарского района вынесено решение об определении порядка пользования земельным участком по иску Согомонова А.С. к Костенко Л.П., Яковенко В.Г. Данным решением определен порядок пользования земельным участком №1, площадью 253.4 кв.м., который предоставлен Согомонову А.К. в домовладении по пер. <адрес>; в общее пользование Костенко Л.П. и Яковенко В.Г. определен земельный участок размером 367.2 кв.м., в установленных границах.

ДД.ММ.ГГГГ г., Костенко Л.П. продала Чеботаревой Л.А. по договору купли продажи принадлежащую ей 1/10 долю в праве на земельный участок по <адрес> и расположенного на нём домовладения.

Судом установлено, что фактически Костенко Л.П. пользовалась и распоряжалась в домовладении жилым домом литер «Ч», права на который перешли к покупателю.

Участник общей долевой собственности Яковенко Е.Т. пользовался и распоряжался в домовладении жилым домом литер К.

После покупки доли в праве общей долевой собственности у Яковенко Е.Т. Аганина Е.П. фактически владеет и пользуется жилым домом литер К.

В судебном заседании установлено, что между Костенко Л.П. и Яковенко Е.Т. фактически сложился порядок пользования строениями и земельным участком, который огорожен каждым собственником забором. После отчуждения объектов недвижимости права на них перешли соответственно Чеботаревой Л.А. и Аганиной Е.П.

Из приобщенной к делу справки МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ г. приобщенной к делу известно, что жилой дом литер «Ч» демонтирован.

Согласно приобщенной к делу копии технического паспорта МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что на месте бывшего литера «Ч» возведен литер «ББ», площадью 137.1 кв.м., жилой 63.4 кв.м. (л.д.16, т.1).

Решением Пролетарского районного суда за Чеботаревой Л.А. признано право собственности на данный незавершенный строительством здание литер «ББ», процент готовности 92%, 2х этажное, кирпичное, общей площадью 137.1 кв.м., по <адрес> (л.д.26, т.1).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением. Чеботарева Л.А. сообщает о том, что выполнила необходимые строительные работы для завершения строительства. Отсутствие признания права собственности на вновь возведенный жилой дом литер «ББ» не позволяет истцу заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных услуг.

По ходатайству истца и её представителей по делу назначена судебная строительно техническая экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ г., а также дополнительная судебная экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ г., для определения соответствия самовольно возведенного жилого дома строительно техническим нормам и правилам (л.д.64, 236, т.1).

Согласно выводам экспертного учреждения ООО «ЛОГОС» от ДД.ММ.ГГГГ известно, что жилой дом литер «ББ» соответствует строительно техническим нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.81, т.1; л.д. 1, т.2).

Вместе с тем экспертами определено, что размещение данного дома по отношению к соседствующим межевым границам с участком №13, не соответствует ст. 28 Правил землепользования и застройки.

Однако суд учитывает, что к материалам дела приобщено нотариально удостоверенное согласие собственника смежного земельного участка №13 по <адрес> Ефименко В.Г. и смежного земельного участка №20 по <адрес> Давидян А.М. о том, что они не возражают против размещения жилого дома литер «ББ» и признания на него права собственности за Чеботаревой Л.А.

Суд принимает к сведению доводы ответчика Аганиной Е.П. о том, что возведение дома литер «ББ» является самовольным. Однако учитывает, что в судебном заседании Аганина Е.П. не отрицала, что не принимала участия в строительстве спорного жилого дома, в соответствии с заключением судебной экспертизы в сочетании с дополнительной судебной экспертизы о соответствии самовольно возведенного жилого дома строительно техническим нормам и правилам, наличие в гражданском деле письменных согласий собственников соседствующих домовладений по меже о размещении вновь созданного жилого дома литер «ББ» и именно тех собственников соседствующих домовладений, которые расположены в непосредственной близости к спорному жилому дому, наличие установленного судом порядка пользования земельным участком между совладельцами общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, а также то, что ранее, решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за Чеботаревой Л.А. признано право собственности на этот же объект недвижимости незавершенный строительством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Признать за Чеботаревой Л.А. право собственности на двухэтажный жилой дом, литер «ББ», общей площадью 137.1 кв.м., в том числе жилой 63.4 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Судья                                      С.Г. Черников