Решение по делу № 2-814/2015 ~ М-576/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-814/2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

пос. Чишмы РБ 27 мая 2015 года

    Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием представителя заинтересованного лица Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Алмаевой Р.Р. (действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя должника адвоката Галлямова Р.Ф. (представившего ордер серии № № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Клименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о начальника государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Абдулаеву С.Г.,

у с т а н о в и л :

И.о. начальника государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Абдулаеву С.Г. на том основании, что Абдулаев С.Г. как индивидуальный предприниматель является должником по уплате страховых взносов, пени и штрафа по решению руководителя ГУ-УПФ, по которым судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, однако Абдулаев С.Г. требование исполнительных документов не исполняет.

Представитель заинтересованного лица Чишминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Алмаева Р.Р. с заявлением согласилась и пояснила, что в производстве службы судебных приставов-исполнителей имеются исполнительные производства о взыскании с Абдуллаева С.Г. недоимок по страховым взносам, по которым задолженность Абдуллаевым С.Г. не погашена.

Представитель государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение дела без его участия в судебном разбирательстве.

Должник Абдулаев С.Г. также в судебное заседание не явился.

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Статьей 50 ГПК РФ предусмотрено, что суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Из представленных в суд материалов, а также из ответов отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Башкортостан на запросы суда, видно, что известным адресом регистрации и проживания должника Абдулаева С.Г. является : <адрес>, <адрес>.

В связи с тем, что сведениями о другом месте пребывания должника Абдулаева С.Г. суд не располагал, он о времени и месте судебного заседания судом извещался судебным извещением, а также телеграммой по указанному известному суду месту регистрации и проживания.

Судебное извещение, направленное Абдулаеву С.Г. по указанному адресу, отделением почтовой связи возвращено в суд с отместкой «Истек срок хранения».

Порядок вручения почтовых отправлении, установленный п.п. 33, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, как видно из отметок в конвертах, отделением почтовой связи соблюдены.

Из ответа отделения связи на поданную телеграмму, следует, что телеграмма Абдулаеву С.Г. не доставлена, «адресат по указанному адресу не проживает».

Поскольку место пребывания должника Абдулаева С.Г. неизвестно, суд на основании ст. 119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, но с привлечением к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Галлямова Р.Ф. в качестве его представителя, так как рассмотрение дела в таком порядке, как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации №480-0-0 от 22 апреля 2010 года, нельзя рассматривать как нарушающее права Абдулаева С.Г.

Привлеченный ввиду неизвестности места пребывания Абдулаева С.Г. к участию в деле в качестве его представителя Галлямов Р.Ф. с заявлением не согласился и пояснил, что без установления причин, по которым Абдулаев С.Г. не погашает задолженность по исполнительным производствам, что возможно только при его личном участии в судебном разбирательстве, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ № 212-ФЗ) решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Абдулаев С.Г. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Ему направлены требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов : ДД.ММ.ГГГГ № об их уплате до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № об их уплате до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № об их уплате до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные в требованиях сроки Абдулаевым С.Г. недоимки по страховым взносам, пени и штрафы не уплачены, в связи с чем, постановлениями и.о. начальника ГУ – УПФ России в Чишминском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ № приняты решения о взыскании образовавшейся задолженности.

Направление Абдулаеву С.Г. заявителем требований об уплате недоимок по страховым взносам, пени и штрафов, а также вынесение постановлений о взыскании с него страховых взносов, пеней и штрафов соответствуют требованиям Закона № 212-ФЗ.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства : ДД.ММ.ГГГГ №№ ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №№.

Абдулаев С.Г. об имеющейся задолженности по уплате недоимок по страховым взносам, пени и штрафов осведомлен, что подтверждается представленным в суд его письменным объяснением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 года №291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

    Задолженность по уплате недоимок по страховым взносам, пени и штрафов Абдулаевым С.Г. до настоящего времени не погашена. Доказательств исполнения обязанности по их уплате, равно, как и доказательств уважительности причин неисполнения таких обязательств суду не представлено.

    При таком положении суд с учетом приведенных выше правовых норм приходит к выводу об обоснованности заявленного по делу требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 250 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление и.о начальника государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Абдулаеву С.Г. - удовлетворить.

Установить Абдулаеву С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам : № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья              Абдрахманов О.М.

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №2-814/2015

Решение не вступило в законную силу _________________.    Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________         Судья: ____________